孔孟之乡网消息 《孟子》七篇，遗矩神州；泱泱儒源，规范千秋。济宁邹城市作为我国伟大的思想家、教育家孟子的故里，素有“孔孟桑梓之邦，文化发祥之地”之美誉，曾留下孟母“三迁择邻”、“断机教子”、“母教一人”等千古佳话。邹城得山水之灵气，仰圣哲之光辉，承耕读以传家，继往圣，开来学，尊师重教这一传统在这里一脉相承，深深根植于人们心中。近年来，济宁市大力实施“科教兴邹”和“人才强市”战略，深化教育改革，改善办学条件，推进素质教育，加强教师队伍建设，各级各类教育基础更加坚实、结构更加合理、特色更加突出、优势更加明显，在邹鲁大地上谱写了教育发展新的篇章。
投入篇
2012年，邹城市地方财政收入约41亿元，仅预算内教育经费支出一项就达15.56亿元
孟子认为，必要的物质条件是养成道德的基础和前提。在教育发展中，经费同样重要。邹城市坚持把加大教育经费投入作为突破教育发展的瓶颈和前提来抓，健全完善了“税务部门征收、财政部门管理、教育部门使用、审计部门审计、市长办公会审批、市人大常委会监督”的教育经费管理体制，将教育经费纳入财政预算管理，按照规定的定额标准，及时足额拨付到学校。预算内教育经费支出占全市财政总支出的比例均保持在27%以上，并在此基础上逐年提高。2012年，邹城市地方财政收入约41亿元，仅预算内教育经费支出一项就达15.56亿元，其对教育的重视程度可见一斑。
在资金投向上，重点向农村倾斜，向薄弱领域倾斜。每年的校舍改造维修项目中，四分之三都安排在经济薄弱的山区镇，由市财政承担80%的建设资金。为解决学前教育这一教育“短板”，该市认真制定实施《学前教育三年行动计划》，先后投资4000多万元，新建改造高标准幼儿园38处，镇街中心幼儿园全部通过省级认定。对于农村幼儿园，充分发挥镇街中心幼儿园的作用，使其成为区域学前教育管理、教学、教研、师资培训中心，有效保障了农村学前教育事业的健康发展。全市学前一年普及率达98%，三年普及率达90%以上，在全省率先基本普及学前教育。不断加大职业教育专项经费列支力度，确保“城市教育费附加不低于30%、地方教育费附加不低于20%用于职业教育”和“每班5000元的职业教育专业教学经费”及时足额拨付。充分发挥企业和社会各方面举办职业教育的积极性，多渠道筹措职业教育经费。全面落实公办职业教育全免费，严格执行中等职业学校学生资助政策，推动职业教育招生规模的不断扩大、办学条件的不断改善和教育质量的全面提升。邹城高级职业技术学校依据当地经济优势产业集群，科学设置专业，加强学生实践能力培养，学生就业率达98%以上，服务经济社会能力明显增强。去年该校成功创建全国中等职业教育改革发展示范学校。今年，邹城市委市政府投资4亿元，启动建设占地500亩、招生规模1万人的职教园区，全市职业教育即将步入一个崭新阶段。
投入篇
2012年，邹城市地方财政收入约41亿元，仅预算内教育经费支出一项就达15.56亿元
孟子认为，必要的物质条件是养成道德的基础和前提。在教育发展中，经费同样重要。邹城市坚持把加大教育经费投入作为突破教育发展的瓶颈和前提来抓，健全完善了“税务部门征收、财政部门管理、教育部门使用、审计部门审计、市长办公会审批、市人大常委会监督”的教育经费管理体制，将教育经费纳入财政预算管理，按照规定的定额标准，及时足额拨付到学校。预算内教育经费支出占全市财政总支出的比例均保持在27%以上，并在此基础上逐年提高。2012年，邹城市地方财政收入约41亿元，仅预算内教育经费支出一项就达15.56亿元，其对教育的重视程度可见一斑。
在资金投向上，重点向农村倾斜，向薄弱领域倾斜。每年的校舍改造维修项目中，四分之三都安排在经济薄弱的山区镇，由市财政承担80%的建设资金。为解决学前教育这一教育“短板”，该市认真制定实施《学前教育三年行动计划》，先后投资4000多万元，新建改造高标准幼儿园38处，镇街中心幼儿园全部通过省级认定。对于农村幼儿园，充分发挥镇街中心幼儿园的作用，使其成为区域学前教育管理、教学、教研、师资培训中心，有效保障了农村学前教育事业的健康发展。全市学前一年普及率达98%，三年普及率达90%以上，在全省率先基本普及学前教育。不断加大职业教育专项经费列支力度，确保“城市教育费附加不低于30%、地方教育费附加不低于20%用于职业教育”和“每班5000元的职业教育专业教学经费”及时足额拨付。充分发挥企业和社会各方面举办职业教育的积极性，多渠道筹措职业教育经费。全面落实公办职业教育全免费，严格执行中等职业学校学生资助政策，推动职业教育招生规模的不断扩大、办学条件的不断改善和教育质量的全面提升。邹城高级职业技术学校依据当地经济优势产业集群，科学设置专业，加强学生实践能力培养，学生就业率达98%以上，服务经济社会能力明显增强。去年该校成功创建全国中等职业教育改革发展示范学校。今年，邹城市委市政府投资4亿元，启动建设占地500亩、招生规模1万人的职教园区，全市职业教育即将步入一个崭新阶段。
环境篇
目前，全市85%以上的中小学办学条件基本达标。走进邹城城乡，学校建筑和设备已经成为当地一道亮丽的风景线
环境是影响教育发展的一个重要因素。古语“近朱者赤，近墨者黑”、“蓬生麻中，不扶自直；白沙在涅，与之惧黑”，以及孟母“三迁择邻”的故事，都揭示了环境对于一个人成长受教的重要影响。“怎样打造一个良好的育人环境？应打造一个怎样的育人环境？”是邹城市委市政府和教育决策者一直深入思考的问题。他们把办学条件标准化作为落实教育优先发展、加大教育投入、改善办学环境的突破口，不断加快校舍建设改造力度。2009年以来，该市先后投入4亿元，新建维修校舍178处，共计30万平方米，加大食堂、运动场、功能室建设、厕所改造等配套设施建设力度，先后实施课桌凳更新、实验室建设、体卫艺器材更新、图书配备、教育信息化建设等工程。目前，全市85%以上的中小学办学条件基本达标。走进邹城城乡，学校建筑和设备已经成为当地一道亮丽的风景线。布局合理、功能齐全、色彩明快的校舍，整洁有序、绿树连荫、静幽雅致的校园环境，为发挥环境育人作用提供了良好的外部条件。
建设布局合理、质量过硬的校舍只是基础，打造良好的校园文化，推进学校内涵化发展才是发挥环境育人的“王道”。该市各中小学依托孟子故里的文化优势，积极打造以孟子文化、儒家文化为底蕴的特色校园文化。孟子小学发挥紧邻孟府、孟庙的优势，开展孟子文化传统教育，漫步校园，孟子雕像赫然在现，孟子的名言、事迹、图片随处可见；“昔匡衡，夜无烛，凿邻壁，借光读；学识博，注经书，成名相，传千古……”这首由匡衡路小学师生创作的《匡衡读书经》，以三字经的形式为学生树立了读书的榜样；邹城一中“天下为己任，规矩成方圆”的校训，从更高的层次加强对学生的引导与规划；邹城二中各类学生文化社团活动不断，成为学生展示自我、全面发展的舞台；邹城实验中学的TA73慈善团队，诠释人间真情，凝聚师生向心力……
在大力改善校园内部环境的同时，该市政府每年都牵头组织公安、消防、食品与药品监督、安监、质监、工商、教育等部门组成联合检查组，定期开展大规模校园安全、周边环境整治活动。周边创设良好的校园环境已成为各级党委政府和群众的自觉行动。
教师篇
在2012年全省教师工作会议上，邹城市作为唯一县级市参加会议并做典型经验介绍
良好的师资是发展教育的基础。“如何让现有教师成为优秀教师”是教育面临的挑战，也是邹城教育着力解决的问题。
孟子曰：“上有好者，下必有甚焉者矣。君子之德风也。小人之德草也。草尚之风，必偃。”师者之基，师德为要。一个心中有爱的教师，会主动恪守师德、强化自身品德修养和业务研修，并努力在实践中以躬身示范的形式将这份爱表现在工作中，传递给学生。邹城市把师德建设作为队伍建设的首要任务，先后挖掘推出了身残德馨的山区教师陈本华，孜孜以求的农村教师王宪芳，扎根山区的李长芬、李敬“教坛姊妹花”，以及经验丰富的“首席教师”孟德功等一批本土师德师风建设先进典型；将师德建设作为学校工作目标考核的重要内容，对师德师风违纪违规行为“零容忍”；面向社会聘请师德师风监督员，构建全方位师德监督机制；针对群众关心的教师有偿家教等问题进行专项检查，并对出现问题的学校和教师通报批评。“工欲善其事，必先利其器”。对教师来说，对教学技能的把握、提高与创新就是提升教学质量的“利器”。该市针对新考选教师和老教师制定了一系列培训政策；聘请省内外著名教育专家、校长和名师开展教师全员培训，并组织中小学校长、中层干部和教学骨干到知名高校进行高级研修；建立以校为本的教学研究制度，解决新课改背景下课堂教学中出现的新问题；健全完善“名师工作室”制度，使名优教师成为推进师资队伍建设的“牵引器”、教师专 业 成长 的“加速器”、造就名师的“孵 化器”； 大力实施“名师、名校、名校长”工程，每年开展“十佳教师”、“十佳班主任”、“邹城名师”评选及各种形式的业务比武活动。目前，该市有“齐鲁名师”2人，山东省特级教师10人、优秀教师16人，济宁市“杏坛名师”、优秀教师600余人。在2012年全省教师工作会议上，邹城市作为唯一县级市参加会议并做典型经验介绍。
为优化教师队伍结构，打造充满活力的教师队伍，邹城市委市政府把教师队伍建设纳入全市人才队伍建设系统工程，出台了《邹城市高素质教师队伍建设五年规划》等一系列政策文件，并建立教师队伍建设联席会议制度，定期研究教师队伍建设重大事项。研究制定中小学教师补充办法，形成教师补充的良性机制。2011年以来，该市共面向社会公开考选教师267名，引进高层次人才86名。
均衡篇
全市组建“城乡学校联盟”18个，实现了城乡学校资源共享、共同发展“得天下英才而教育之”是孟子所认为的人生“三乐”之一，也是他毕生的追求。如今，在孟子故里，不仅“英才”可以受到良好的教育，每一位适龄学生都能享受到公平、优质的教育。“办好每一所学校，教好每一个学生”，是实现教育公平的最直接体现，也是教育工作者最朴素的理想、亿万家庭最迫切的期待。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》首次明确地把促进公平作为国家的基本教育政策。为此，邹城市把保障每个公民都享有平等接受教育的权利作为实现教育公平的根本途径，把优化教育资源实现共享作为达到教育公平的最终目标，着眼于缩小校际、城乡、镇街之间办学差距。
在城区，该市通过“合并弱校、上划老校、布点新校、创办名校”等模式，调整城区学校布局，整合教育资源；制定城乡教育一体化发展实施方案，持续加大农村教育投入，通过中小学布局结构调整，达到“拢指成拳”的效果；实施农村学校建设帮扶工程，落实督导责任区、机关工作人员联系学校、教研员联系学校等制度，定期到学校调研指导工作；坚持把教育信息化建设作为实施城乡均衡发展的有效途径，投资4000余万元建立高标准的教育信息中心，全市师生用计算机均达到省定要求；完成城乡学校百兆光纤改造，完善公文传输系统、数字化仿真实验室等，供全市师生免费使用；引进数字化探究实验室、机器人实验室等各类高性能数字化设备，“班班通”、“班班多媒体”向更优更便捷发展，为全市教育均衡发展搭建了“云平台”。
启动教育人才援助计划，每年考选的新教师90%安排到农村教学一线，每年从城区选派至少200名教师到农村薄弱学校开展支教工作，选派100名农村教师到城区学校跟岗学习，有效改善了农村教师队伍结构。组建“城乡学校联盟”18个，全市义务教育阶段三分之一的学校纳入学校联盟，在师资、设备、教学、管理等方面实施全方位帮扶，实现了城乡学校资源共享、共同发展。
民生篇
自2012年春季学期起，免除义务教育阶段邹城籍学生的学杂费、课本费和高中阶段邹城籍学生的学杂费
教育是国计，也是民生。教育发展的根本主题就是回应老百姓呼声、办人民满意的教育。邹城市把处处体现民为本、民为先作为教育发展的出发点和落脚点，办群众看得见、摸得着的实事，解决群众最关心、最迫切的难事，真正让群众享受到改革开放和经济发展成果。
在学校布局规划工作中，该市根据东、西两部不同的地理
环境、交通状况、人口分布和教育发展要
求，充分考虑财政承受能力以及
教师、群众接受程度，稳妥
推进学校布局调整。为方便学生就近入学，全市仍保留教学点21处 ；充分利用现有 学校 优 势特别是条件较好的学校的
优势，适度扩大办
学规模，提高教育投资效益；2011年，该市确定在新老城区建设高标准小学4处、幼儿园4处、初中1处。目前，东城区3处小学、3处幼儿园主体建筑已完成封顶。
全面实施“免费教育”是教育惠民工程的最直接体现。作为全国经济实力百强县市，邹城市在2010年实施中等职业教育“全免费”政策的基础上，自2012年春季学期起免除义务教育阶段邹城籍学生的学杂费、课本费和高中阶段邹城籍学生的学杂费；建立起从幼儿园到大学的困难学生救助体系，实现了“不让一名学生因家庭经济困难而辍学”的工作目标。2012年秋季学期，该市实施了义务教育阶段家庭困难学生营养餐补助计划和中小学饮水工程，确保学生能吃上热饭、喝上热水。同时，在5个镇建成教师公寓的基础上，计划用2至3年时间，在各镇建设1至2处教师集中生活区，解决农村教师生活的后顾之忧。“一枝一叶总关情”。群众对教育每一个建议、咨询或疑问，在邹城市教育决策者看来，都是推进教育发展的“正能量”，都是“办好人民满意教育”的良好契机。为此，该市畅通群众诉求渠道、打造督办平台、化解社会矛盾、转变机关作风，对群众提出的疑问、反映的问题，明确专人办理，做到件件有答复、事事有回音，办复率、办结率分别达到100%和97%以上，真正打造了一条社情民意“快车道”。
管理篇
公开选拔中小学校长10人，调整交流市教育局机关、高中、初中学校中层干部306人。所有学校中层以上干部全部任课
管理是一门艺术。
对一所学校来说，学校领导团队是管理者，而团队的核心是校长。近年来，邹城市不断探索完善教育干部培养、选拔、考核机制。公开选拔中小学校长10人，调整交流市教育局机关、高中、初中学校中层干部306人；一批年富力强、精通管理、善于开拓的中青年干部被选拔到学校领导岗位；所有学校中层以上干部全部任课，增强其在学校管理工作中的针对性和实效性；扎实开展了以定岗定责、民主评议、督查考核为主要内容的“三个体系”建设；修订完善职责标准，落实首问负责、限时办结、民主评议等制度；深入开展“解放思想跨越发展大讨论”活动，以新的思想解放助推发展，以过硬的作风保障发展，以正确的导向引领发展，全面推进转型跨越。
对群众关心的义务教育阶段招生问题，邹城市坚持“划片招生、就近入学”政策，特别是对城区学校，每年都依据学校服务区居民变化，在反复征求意见的基础上，合理划定招生范围，并通过媒体向社会公开，确保服务区适龄儿童全部入学接受义务教育。在规范教学行为方面，严格控制学生在校集中学习时间、作业量、考试次数，同时，对违规办学行为追究责任，保证各学校办学行为的科学规范。
学校要发展，后勤是保障。邹城市制定出台了《关于加强全市中小学校后勤管理工作的意见》，纳入教育工作总体规划。建立健全各类后勤服务设施，全面推行后勤工作精细化管理，引导后勤人员强化服务意识、改进服务态度、提高服务本领，保障了后勤服务质量和学生健康成长；严格财务管理，规范“三公”支出，严肃查处违规违纪行为。
完善评价机制，对所有学校从发展性、综合性、激励性角度构建评价考核机制。市政府教育督导室、教研室每年开展专项督导，调查分析全市中小学校课程管理现状，推广先进经验，查找问题、不足；加强对督学责任区的监督、指导，充分发挥其在全面规范中小学办学行为、推进素质教育、监督学校管理、加强教学指导、提升教育质量中的作用；积极开展学生评老师、领导评老师和老师互评工作，加大评价成果的运用；大力开展现代学校制度建设，鼓励学校多出经验、办出特色。目前，该市空军招飞、艺术特长生培养等各具特色，2012年，该市3名同学被空军航空大学录取，1人被清华大学航空班录取。
内涵篇
投资300余万元，建设中小学生素质教育实践基地，每年组织近万名学生开展实践活动
实现教育优质发展，其标志是内涵发展、特色发展。邹城市围绕“以特色办学打造品牌学校，以品牌学校构筑教育高地”这一理念，集全市之力，聚全市之智，凝全市之神，共同托起“有教无类、因材施教、终身学习、人人成才”的教育梦。
该市牢牢把握立德树人的内涵和本质，坚持“大德大成、小德小成、无德不成”的人生成长规律，把学校德育工作放在教育的首位，坚持教育育人、管理育人、服务育人、环境育人，着力提升青少年道德素养；健全学校德育网络，完善家庭、学校、社会三位一体联动机制；加强农村留守儿童教育，通过建立乡村青少年宫、招募志愿者和“五老”人员等，做到“放假不放教”；投资300余万元，建设中小学生素质教育实践基地，每年组织近万名学生开展实践活动；将孟府、孟庙、孟林、博物馆等作为教育基地，构建有利于青少年健康成长的社会环境。
为牢固教学的中心地位，该市制定了《邹城市教学质量评价办法》，加强对各学段教学质量监测调研； 狠抓教学常规落实，开展“送教下乡”，实现了城乡教师交流的无缝隙、全覆盖；积极探索高效课堂建设，总结推广了“一案三段六环节”、“六案合一”、“360高效课堂”等一大批高效课堂模式。
此外，该市还积极实施“阳光运动”和“大课间”活动，确保学生每天一小时的体育锻炼活动时间；定期举办中小学生田径运动会、中小学生才艺大赛等，丰富校园文化生活；建立学科学习与实践学习相结合的人才培养模式，着力培养学生的创新精神与实践能力。2012年，邹城市第二实验小学获第14届国际机器人奥林匹克竞赛中国选拔赛一等奖，并代表中国参加在韩国举行的决赛，获2枚铜牌，2名同学获得最佳设计奖；邹城市第八中学机器人足球获全国二等奖；第二实验小学、鲍店煤矿学校分别在全国、省市“争当小实验家”科学实验大赛中获得优异成绩，2名学生获得“国家少年科学院小院士”称号，1人获得“候补小院士”称号……“风物长宜放眼量，勤耕不辍春满园”。厚重的文化底蕴，浓郁的教育积淀，执着的事业追求，秉驭着千百年来的重教兴学之风，怀揣着新时期的中国梦想，邹城教育一定会谱写出更具特色、更有内涵、更富活力的发展新篇章。