站在新的历史起点上,科学发展跨越发展的大幕已经开启,浓墨重彩的壮美画卷徐徐展开。落实,落实,落实;突围,突破,突变……古老的东方圣城必将以她崭新的面貌和勃发生机,迎来更加辉煌灿烂的明天!
这是一组鲜活而又催人奋进的数字:2012年曲阜市实现地区生产总值298.44亿元、地方财政收入16.24亿元、固定资产投资145亿元,同比分别增长12.3%、27.1%、50%;全年签约项目136个,总投资419亿元;在建过亿元项目92个,其中新开工61个;完成工业投资97亿元;在济宁市经济社会发展综合考核中,曲阜市排名第一位;经济发展、政治建设和民生民意三大领导班子考核指标均名列第一。
串串数字见证崛起,冲天干劲撼动人心,曲阜市经济社会的强势崛起是对“科学发展跨越发展”最强有力的回音。2013年,站在新的历史起点上,曲阜市提出“实干兴市”总要求,全市上下进一步转变作风、真抓实干、奋力拼搏、强力推进,向更高目标迈进的冲锋号角再一次吹响,一幅富裕文明和谐美丽的圣城新画卷正跃然纸上,新一轮全力全速、苦干实干的滚滚热潮正在曲阜大地涌起。
高点突破,经济发展扬帆起航
2013年,曲阜确立了“跨越发展,争先进位”主基调,一心一意谋发展,130项“2711”工程项目已经确定:以招引2个过30亿元大项目为目标,年内引进5个过10亿元项目,30个过亿元项目;实施78项重点工程;实施10项改革措施;实施12项民生工程。清晰的数字呈现,让新一年的发展脉络更加清晰。
欲善其事,先利其器。曲阜创建了书记市长轮流外出招商、3名市级领导离职招商、镇长完全脱产招商、选派干部挂职招商的专职招商队伍,招商工作全面铺开。有的放矢,以汽车零部件、生物医药及城建、文化招商等为重点,根据各地产业特点确立招商任务。同时,聘请招商顾问、搭建信息化平台、编制专业化招商方案等举措共同构筑了曲阜不断创新升级的招商模式。
坚持“工业立市”战略不放松,加快出台扶持汽车零部件和生物医药两大主导产业的意见;采取“一企一会”“一企一策”的方式,研究制定加快十大企业超常规发展意见;强力推进企业对外合资合作和加快上市步伐,确保全市建设100个工业项目,完成工业投资100亿元,新增销售收入100亿元。对重点工业企业运行和工业项目建设实行“一月一观摩,一月一通报,半年一点评,年底总考核”的办法,加速推进润峰汽车、圣阳二期、东宏高分子新型材料、东宏瓦斯抽放管、海斯夫生物科技等重点项目建设。出台科技型中小企业扶持意见和100家小微企业扶持意见,推进全民创业工作。
在省市建设曲阜“文化经济特区”和文化产业“突破曲阜”的双重契机下,2013年,曲阜文化产业发展势如破竹。国家级文化产业示范园核心区规划布局进一步完善,尼山圣境、鲁国故城国家考古遗址公园、音乐厅、影视城、蓼河商业街、孔子及72贤雕塑园等文化项目建设加快推进。以建设“彬彬有礼道德城市”、弘扬社会主义核心价值观为目标,加快建设“孝德之城”、“诚信之城”,推进廉政道德讲堂和十大儒家文化主题公园建设。深入实施“511”文化惠民工程,全市城乡“人人唱”群众性文化活动正开展得如火如荼。
美丽曲阜,生态名城蓄势待发
3月5日,曲阜“五城同创”全面启动,“国家级生态市”、“国家森林城市”、“国家园林城市”、“国家卫生城市”、“全国环保模范市”将成为镶嵌在美丽曲阜建设征程中的五张“金色名片”,为曲阜城市形象锦上添花。“城乡大绿化”、“村村绿”工程为曲阜带来更多绿意盎然;明故城水系、滨河观光大道、孔子湖、崇文湖生态湿地的建设,使千年古城将因水的灵性焕发新的魅力,真正形成“水绕城、水环城、水养城、水美城”的独特城市景观;在全国率先实行64万城乡居民健康查体全免费、困难家庭重大疾病全报销,让“人人享有基本医疗卫生服务”由梦想变为现实。
新一年,曲阜将坚持全域城镇化的理念,稳步推进全域城镇化建设进程。按照“产城一体”“现代新古城”“城乡一体化”三大建设原则,以产业发展为驱动,以城镇化为核心,实现投资100亿元、实施80项工程、突破10大重点、城镇化率提高3个百分点。加快旧城改造步伐,全面拉开新城布局,以“城乡建设管理年”为契机,实现数字化、精细化的城乡管理体系。京沪高铁的开通,不仅为曲阜带来更为广阔的旅游资源,同时也影响了城市发展新方向。在“一轴三区”的建设理念下,孔子国际文化交流中心及蓼河文化街区、政德教育基地、大沂河滨河观光大道、体育馆等将成为曲阜高铁新城别样的风景,也不断丰富着美丽新曲阜的内容。
美丽曲阜的形成离不开美丽乡村的建设,在乡镇主体功能区建设的框架下,曲阜加快镇街驻地建设步伐,实施一条示范街、一个住宅小区、一个农贸市场、一个产业聚集区、一个服务中心“五个一”建设工程,“宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游”的镇街发展新模式业已形成。而22个在建新型农村社区和10个新启动的新型农村社区项目,则加速了城镇化建设步伐,农村公共服务体系进一步健全,社会保障制度的普惠面不断扩大,农民生产生活条件显著改善,美丽乡村正从全面创建向全面提升转变。
务实新风,实干兴市催生动力
从“第一书记”大规模进村入户,上得炕头、下得地头,带头铺起农村致富路到市级领导出任信访“第一局长”,每天轮流面对面为群众“解心结”;从马上就办实现“无缝行政”,变“负效应”为“正能量”,架起服务群众的连心桥,到37家单位和镇街官方微博同步上线,使“@时代”动动手指化解身边难事成为可能;从普通群众首次参加“两会”建言献策,到通过征集“群众最不满意10件事”确定2013年民生工程;从市级领导带队“村村到”检查农村公路建设,到把市委常委会开到企业、镇街已步入常态化……在曲阜,一以贯之的是“百姓至上,民生优先”的执政理念。
2013年,曲阜市仍将以实干、实绩、实惠、实际四个关键词为点,“群众路线”为轴,求作风务实,抓制度落实。扎实开展干部群众路线主题教育实践活动,深化拓展“第一书记”、“第一局长”等制度载体,开展“大接访、大下访、大走访”和“问政于民、问需于民、问计于民、问效于民”活动;完善提升“马上就办”工作体系,弘扬“为民、高效、创新”的“马上就办”精神;深化“四零”工程建设,坚持让利于民、让利于企,推出第二批“零收费”项目;大力弘扬“5+2”“白加黑”精神,认真践行“天天一线”工作法。以“踏石有印,抓铁留痕”的精神,严格执行中央八项规定和市委严格落实改进作风“二十条规定”、厉行节约“十条暂行规定”等制度规范,深入开展以惩处为核心的作风整顿年活动。
创新是发展的不竭动力和源泉。2013年,曲阜市将继续大力度推进改革创新,启动市委权力公开透明运行改革、市直部门和镇街权力公开透明运行改革、公立医院改革、公推直选镇街党委书记改革、医院人事制度改革、农村土地股份制改革、农村集体产权制度改革、农村宅基地流转改革、户籍管理制度改革、行政审批制度改革等10项改革,有力地推动曲阜经济社会发展和干部作风深入转变。
科学发展跨越发展的大幕已经开启,浓墨重彩的壮美画卷徐徐展开。突围,突破,突变……如今的曲阜正踏着“实干兴市”的强劲节拍,奏响经济社会发展的最强音,古老的东方圣城必将以她崭新的面貌和勃发生机,迎来更加辉煌灿烂的明天!