我省区域经济发展的 “一体两翼”布局中的“一体”,就是从东部沿海沿胶济铁路向西到省会济南周围,这一带聚集了我省主要城市,构成了山东区域经济发展的主体部分;北翼是指黄河三角洲及周边,南翼是指由日照、临沂、济宁、枣庄、菏泽五城市组成的鲁南经济带。要实现鲁南经济带的快速发展,应加强分工合作,加快济宁文化旅游资源的开发利用,培育壮大文化旅游产业,打造济宁为鲁南经济带的文化旅游中心。
打造文化旅游中心的战略价值
当今世界,文化与经济、政治相互融合,已成为社会生产力的重要因素和经济发展的重要推动力。打造鲁南经济带的文化旅游中心,以文化力激活经济力,对于促进区域经济的可持续发展具有重要的战略意义。
1、迅速提升省市的软实力。文化是国家或省市软实力的主要载体。孔子作为中国古代伟大的思想家、政治家、教育家,其形象已经成为炎黄子孙的精神权威和文化符号。以孔子为代表的儒家文化经过几千年的历史演化和积淀,已完全渗透于人们的行为方式、心理模式、价值观念、伦理精神中,成为我们民族传统文化的主体,其思想具有普遍适用性和永恒价值。因而,大力发扬儒家文化,挖掘儒家文化的现代性价值,可以迅速提升山东省、济宁市在国际、国内的文化地位,不断增强其软实力,进而加快其经济社会的发展步伐。
2、清晰培塑城市品牌。城市品牌是良好城市形象的缩影,是经济实力、城市环境、城市持续发展的体现,是一个城市综合竞争实力的标志。借助孔子文化的国际、国内影响力塑造城市品牌,可以提高城市品位,置换出更大的功能效应和环境效益。具体来讲,弘扬孔孟之乡群众讲究仁义诚信、睦邻和谐、彬彬有礼的文化传统,有利于创造良好的投资环境;可以激励城市市民更重视城市环境、文化建设,重视自身素质的提高,唤起市民的自信力和自豪感;能给本地居民及旅游消费者带来高附加价值,并可以产生马太效应,获得更多的旅游消费者青睐。
3、调整优化产业结构。现代西方发达国家的经济结构已从商品生产经济转向服务型经济,其主要经济部门是以加工和服务为主导的第三产业。2006年,我市三次产业结构为12.8:55.2:32,在鲁南经济带中服务业占三次产业的比重排在日照(35.7%)、临沂 (35.3%)之后列第3位;服务业增加值465.59亿元,排在临沂(495.38亿元)之后列第2位。服务业比重偏低,已成为济宁实现又好又快发展的重要“瓶颈”。因此,大力发展旅游文化产业有利于提高服务业的发展水平。
打造文化旅游中心的战略机遇及挑战
打造鲁南经济带上的文化旅游中心面临诸多的良好发展机遇。一是省第九次党代会提出“实施孔子文化品牌带动”战略。我市可以借助省级优惠政策及强势宣传力量,推进国际文化交流、扩大对外开放,构建更大更好的促进经济社会发展的平台。二是国际孔子文化节办节层次实现升级。2007年国际孔子文化节由省政府、文化部、教育部等部门主办,一举升格为国家级文化盛事。联合国“孔子教育奖”颁奖、世界儒学大会在文化节期间举行,这些活动在海内外将会产生重大影响。三是一批重大基础设施即将开工建设。备受关注的京沪高铁项目可行性研究报告已经国家发改委批复,有望近期开工建设,曲阜市高铁站是该项目上21个车站之一。跨微山湖高速公路作为山东省规划的“五纵连四横,一环绕山东”的高速公路建设重点项目的南部一环,途经我市的微山、鱼台、金乡县,也将在“十一五”期间完成。济宁4C级飞机场建设进展顺利。文化标志城创意征集及规划编制工作有序进行。
文化品牌的培塑也面临着各方面的竞争与挑战。在全球文化热的持续升温影响下,各省市迅速推出本地的文化品牌及城市品牌,增强本地城市的文化影响力,这些措施的推行既增强了本地的品牌声誉又促进了经济社会的较快发展。陕西省每年10月底举办以 “崇祖、爱国、和谐、进步”为主题的黄帝文化节,旨在弘扬黄帝文化,凝聚民族情感;河南省主推祭拜炎黄二帝大典,倡导拜谒人文始祖振奋民族精神,促进人文和谐弘扬民族文化,并竭力把新郑拜祖打造成中国第一大典。这些节庆活动以寻根祭祖的血缘纽带在国内国际层面上与我市的孔子品牌形成强势竞争。另外,我省的聊城市打造 “江北水城”、日照市打造 “水上运动之都”,由于独特的区位优势及得力措施,已经形成良好的城市品牌优势。
加快打造文化旅游中心的战略措施
打造文化旅游中心,必须要正确审视发展态势,准确把握机遇,以城市化带动为动力,突出抓好文化及旅游的发展关节,尽快形成文化及旅游发展的聚集磁吸效应。
1、加快我市城市化进程。城市化进程缓慢、中心城市规模小、综合服务功能不强、辐射带动能力弱等问题一直是困扰济宁市发展的一个问题。加快我市的工业化进程,以工业化带动城市化;同时,注重城市前瞻性规划,迅速拉开城市发展框架。为减缓京沪高铁带来的离心力,建议建设城际轨道,以时间提速改变空间距离。应特别加快曲阜市的城市化进程,“东方圣城”应当是魅力之城,和谐之城,文化之城,服务业繁荣之城。
2、打造大孔孟文化旅游区。应按照“现代的精品、未来的经典”的要求,建设一批人文景观(点),形成儒家文化发展的层次感。以哲学上的“天人合一”为主题,突出历史文化名城特色,合理保护开发 “三孔”、“四孟”、曾子庙等主题景点,搞好曲阜明故城恢复,实现古代的“天人合一”;以中华文化标志城建设为现代孔孟文化的主体,把它建设为聚拢中华文化的缩影、华人寻根问祖的中心,形成现代的“天人合一”;以曲阜的石门山景区、泗水的西侯幽谷项目、邹城的生态邹东等项目为依托,打造自然生态的“天人合一”。
3、完善旅游业发展的六大要素。改善旅游接待条件,加快建设一批四星级、五星级酒店等高等级接待场所。加快旅游通道建设,加强各景区、景点之间的连接,开辟旅游客运专线,建成通畅的旅游交通运输网络。多层次发展旅游工艺品、文化用品等特色旅游商品,提高旅游业综合效益。加大旅游业开放力度,搞好与国内外知名旅游企业的合作交流,多形式、多渠道吸引境内外资金投资旅游开发,组建大型旅游企业集团和中外合资旅行社。加大宣传力度,在央视等强势媒体开播旅游广告,提升城市旅游形象。
4、做大做强文化产业。加快建设文化名市,大力发展文化经济,促进文化与经济的相互渗透,文化产业与其他产业的高度融合。调整文化产业结构,培育发展重点文化产业门类。开发动漫游戏产业,筹建济宁动漫产业基地。积极开拓文化市场,开发富有地域文化特色的文化产品和服务项目,培育文化商品交易、艺术品展示、收藏和拍卖市场,发展文化产品配送、服务和连锁经营,形成竞争活跃、统一有序的文化大市场。加强对文化娱乐业发展的规范引导,鼓励社会资本广泛参与文化建设。