从济宁市古运河南段整治工程指挥部了解到,古运河南段整治目前已完成拆迁、摸底和方案制定。此次古运河南段整治共拆除的房屋面积36万平方米,涉及到58个企业单位,两个村庄的1700户村民。整治后的古运河南段大多绿化,部分将开发。
城区古运河南段(老运河)作为运河文化的延伸和发展,担负着时代赋予它的历史使命,其综合整治项目既是北湖省级旅游度假区的起步项目,又是实现城区“南联”的牵动性项目,对于加快北湖景区的开发建设,真正实现老城区与北湖景区的联通和融合,具有极为重要的现实意义。项目建设区域为济宁市古运河(老运河)铁路南段河道以及河道两侧用地(150至300米),北至铁路,南临古运河(老运河)与北湖连接处,东至北三路、火炬路,西到北五路、北湖东岸线。规划用地面积1495公顷,其中居住用地485.5公顷,公建用地163.7公顷,道路广场用地105.18公顷,绿地238.30公顷,市政设施用地14.74公顷,水域及其他用地488公顷。
主要建设项目
此次古运河南段整治包括:河道的整治、环境绿化设施,东西石佛村改造、商务办公设施、文化教育设施、酒店度假设施、金融办公设施、旅游休闲设施、餐饮娱乐设施、配套商业设施、道路、停车场、桥梁、广场、码头、地下管线设施以及以及对旧厂、旧码头进行改造等。
一水四区
运河沿线整体规划结构为“一水四区”。
一水:即古运河(老运河),贯穿联系四个区块。四区:漕运——历史区、商贸——现代区、传统——农耕区和旅游——生态区。
漕运——历史区
济宁从地理位置上说是处于京杭大运河中段,是京杭运河重要的交通枢纽和水旱码头。济宁便利的交通条件和重要的地理位置,在当时使之成为鲁西南政治中心和漕运管理中心。元代,在济宁先后设有漕运司、行都水监等官署,专管山东、河南漕运及河道之事;明代设有济宁卫,领官军5600人;清代,设有河道总督,管理运河事务。运河对济宁城市的发展产生了重要的影响。
铁路桥——南四路现状用地内有大量依靠运河而发展和聚集的工业,在古运河 (老运河)的该段应该反映济宁的漕运时代的特点,反映济宁发展的历史,见证济宁发展的历程。
该区块保留改造沿河的厂房、码头等设施,规划反映运河历史漕运的公建。
商贸——现代区
在济宁城南新区中沿古运河(老运河)建设城南现代商贸中心,在南四路与南六路之间为城南新区的几何中心,道路交通便捷,同时具有大量的居住市民,与老城区区商业中心交通联系便利等特点,在该处规划城南新区的商贸中心。
该区块规划居住、商业文化娱乐等公共设施、城市公园以及沿河公共绿地。
传统——农耕区
大运河的开凿促使传统农耕时代向市镇经济和商贸经济的过渡,传统农耕时代是大运河经历的一个重要的时代。
农耕区规划农业科研教育用地,保留生态农业田、林地,保留改造石佛村古村落增加配套设施。
旅游——生态区
北湖可以成为前沿的生态旅游目的地和中国最大的湖泊景点,古运河(老运河)的改造与景观设计与北湖统一考虑,完善北湖的旅游服务功能,体现现代旅游目的地的生态特点。生态区规划用地主要为:结合北湖旅游景区,规划商业、文化娱乐等公建设施用地以及旅游度假村等设施用地。
实施滚动开发
总体建设周期约为10至15年,根据融资模式和规划设计方案,拟将该项目建设周期划分为三个阶段,每一阶段约为3至5年,实施滚动开发。
第一阶段开发内容:对片区内的土地进行征用拆迁,完成基础设施建设;对沿河的石佛村进行改造整治;按照景观规划进行河道整治、景观建设。
第二阶段开发内容:在一期开发建设的基础上,进一步对南外环路以北以及北湖东侧的用地进行开发建设,以完善旅游配套功能为主,对现状农田、湿地进行治理;建设影视中心文化娱乐、旅游度假设施以及大型停车场等公共配套设施;结合村庄改造,进行部分房地产开发项目。
第三阶段开发内容:高档住宅开发;游乐场所建设;自然湿地、农业文化区建设。
拆迁补偿
对于市民比较关心的拆迁补偿问题,济宁市政府投融资管理中心主任刘裔洒说:“拆迁补偿分为两部分,村民部分按照北湖拆迁安置应户进户的形式(应户进户:根据家庭的人口和户数来确定房子进行补偿),另一部分通过评估进行货币补偿。1700户村民将建设经济适用房,现在正在建设中。”
建设的生态居民区周围配套设施齐全,交通便利,附近有幼儿园、学校、便利店、停车场、绿地、公园、健身场所等基础公共设施。
环境保护
改造部分驳岸为生态驳岸——利用生物净化运河水质,使古运河(老运河)成为联系城区和北湖生态区的生态走廊。城市公共厕所平均设置密度按每平方公里规划建设用地3至5座选取,规划范围内按标准设置12个公共厕所。在道路两旁和路口,按公建区与住宅区内间距40米设置废物箱。规划通往环境卫生设施的车辆通道宽度不小于4米,环境卫生车辆通往工作地点倒车距离不大于20米,作业点必须调头时应保证至少有12m×12m的空地面积。垃圾转运站的通道满足8至15吨载重车通行。古运河(老运河)改造的目的在于通过对古运河 (老运河)的改造,提升古运河(老运河)两岸的环境质量,同时改善古运河(老运河)水环境,提高古运河(老运河)的环境品味。
增加就业
古运河(老运河)南段的综合开发是一个系统全面的工程,具有极大的连带作用,运河两岸规划有居住、商业、文化办公用地,可以吸引大量房地产投资,并带动建材、运输等多行业的发展,开发后一批新型的、现代化的商业、文化、办公设施将在古运河 (老运河)两岸落成,不仅为济宁增添新的景观,同时将为济宁商贸业的发展开拓新的发展空间,吸引更多的人流、物流、资金流、信息流,创造巨大的商机,增加就业岗位。进而拉动济宁市的经济发展,成为济宁未来几年经济增长重要的促进因素。