悠悠万事,民生为重。济宁市微山县不断从群众最关心、最直接、最现实的问题入手,努力营造老有所养、病有所医、学有所教的和谐民生保障发展之路,让广大人民群众享受到经济社会发展的成果。
老有所养
“新农保让我们农民晚年幸福有了保障,真是养儿防老不如咱共产党的政策好!”手里拿着刚领到的55元养老金,今年65岁的李谷堆村村民王春艳感慨地说。
为进一步为老年人提供有效的社会保障,该县积极推动老年人参加社会基本养老保险。在2010年底该县就在欢城镇开始试点以个人缴费、集体补助、政府补贴相结合为主要筹资办法的新型农村社会养老保险。目前,该县已经实现社会基本养老保险全覆盖。全县城乡居民社会养老保险参保人数近39万人,符合城乡居民养老保险待遇领取条件的老人9万余人,今年来,累计发放养老金额总计5000万元。为加快养老服务社会化进程,该县还实行了为80岁以上老年人每月发放养老生活补贴金30元制度。
微山县不断加强农村五保老人基本生活保障体系建设,目前,全县1920名五保老人供养率达到100%,实现了应保尽保。微山县在人、财、物等各方面加大倾斜力度,把五保供养资金纳入财政预算,建立完善了民生保障标准正常调整长机制,适时调整和提高五保供养保障标准,集中供养由原来的2160元每人每年提高到2400元,分散供养由1360元每人每年提高到1500元,保证了五保对象的基本生活需求。投资1000余万元,为各敬老院配备了电视、电话、医疗室、娱乐室、洗浴室、锅炉房等,实现集中供暖,并对敬老院的服务人员进行专业培训,有效提高了五保老人的生活质量。与此同时,为准确掌握五保老人健康状况,该县组织医疗救助定点医院深入全县各乡镇敬老院,为全县15个乡镇敬老院1916名五保老人进行免费查体,并为每人建立一份规范详尽的健康档案。
病有所医
郭某被查出患肺部疾病,今年住进了微山人民医院。郭某一家是微山县有名的困难户,生活来源仅靠家里的几亩地,住院看病对于这个家庭来说简直是一个重大生活压力。可因为今年微山在全县实施了“一站式”看病服务,没有交钱,就直接办理住院。出院后,按照县里的政策,郭某除去新农合报销的费用,只花了3000多块钱的治疗费用。
为最大限度地解决好城乡困难居民看病难问题,微山县创新城乡医疗救助模式,形成了以资助城乡低保对象、农村五保对象参保参合为基础,以新农合、城镇医保报销为支柱,以城乡困难居民医疗救助为重要补充的医疗救助框架。今年共发放城乡医疗救助资金500万元,惠及1300余名城乡困难居民,有效地缓解了困难群众的看病难、因病返贫和因病致贫问题。据悉,该县投入130万元资助2.5万名城乡低保对象、五保对象等困难群众参保参合,实现城乡医疗救助与城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗的有效衔接。对城乡低保对象、农村五保对象、城镇“三无”对象、上世纪六十年代精减退职老职工实行取消病种限制和个人负担医疗费用起付线的“无门槛”救助。建立城乡困难居民门诊医疗救助制度,积极探索城乡低保对象和农村五保对象住院基本医疗费用全免政策,目前已惠及109位城乡低保对象和农村五保对象,承担医疗救助费用6.2万元。推行医疗救助“一站式”即时结算服务,患者在医院住院治疗,只需提供身份证、低保证或五保证即可在“一站式”系统上直接核减救助金额。截至目前,全县对485名城乡低保对象和农村五保对象实施了“一站式”救助,发放医疗救助资金40万元。
为扩大参合农民受益面,切实减轻农民群众看病就医经济负担,该县全面推开了农村儿童白血病、先天性心脏病等重大疾病医疗保障,将重性精神疾病、乳腺癌、宫颈癌、终末期肾病、血友病等纳入试点范围,住院费用新农合补偿比例达70%。
学有所教
为了让城乡孩子上学不再难,该区积极改善就学条件,实施校舍安全工程,完成维修改造建筑面积6000余平方米。完成410套电子白板多媒体的配备工作,进一步提高了微山县教育配备现代化水平,该县62%的学校实现了多媒体教学;完成56所学校图书配备,新增图书60万册;优质教育资源覆盖面不断扩大,拥有省市规范化学校37所、省市级示范性幼儿园46所。坚持把工作重心放在基层学校,开展“干部进百校”活动,对学校工作进行全方位指导与协调;开展“送教下乡”等系列活动,城乡教育教学质量逐步提升。教育教学质量差距逐年缩小,办学效益逐年攀升。
学有所成,学有所得。大力推动大学生就业,制定了《微山县高校毕业生“1+1”就业技能培训及重点项目“订单式”培训实施方案》操作办法,细化了各相关部门在促进就业上的职能及工作措施,形成了较为完备的就业政策体系。筹措资金150余万元,建立了一座服务面积达2200平方米,集人才市场、人才培训、人才网站等多功能为一体的人才服务中心综合楼,完善了县人才服务中心的服务功能。近年来,县人才服务中心坚持每月9日定期举办人才招聘会,免费为招聘单位和大学生提供服务,引导各类用人单位积极进入市场招聘人才。今年1至10月份,该县共举办人才招聘会10场,进场招聘单位168家次,达成就业意向近千人次,实现就业529人次。利用微山人事信息网,定期发布人才招聘信息和求职信息,并对做求职登记的特困家庭毕业生进行了重点推荐。