孔孟之乡讯 “面对日益增长的游客数量，文明旅游是一件非常难抓但又必须抓好的工作，大家的一言一行、一举一动无不代表着孔孟之乡、礼仪之邦的形象，而我们旅游环境的文明程度无不影响着外地游客特别是境外游客对我市的印象，不断增强我市外出游客文明旅游意识、提高我市旅游环境文明程度，对于不断提升济宁对外形象、促进经济社会发展意义重大。”7月29日，济宁全市文明旅游工作推进会议上，济宁市旅游局局长杨凤东强调了开展文明旅游工作的重要性。
文明旅游关乎国家形象
杨凤东在会议上公布，2015年，在经济呈现出新常态的背景下，上半年接待国内外游客2656.9万人次，同比增长8%；实现旅游总收入230.4亿元，同比增长12.4%，实现了逆势上扬。旅游业在经济下滑趋势下保持了一支独秀，成为增长幅度较大的国民经济产业。
近年来，从中央到地方对文明旅游工作的重视程度越来越高，去年以来，习近平总书记先后四次作出批示指示，刘云山、刘奇葆等中央领导也多次作出批示、提出要求。这充分体现了中央和省对文明旅游工作的高度重视，而且充分说明了文明旅游在提升国家形象和全民文明素质方面的重要性。
前不久，山东省委宣传部、省文明办、省旅游局联合下发了《关于进一步深化文明旅游工作的通知》，要求不断提升广大游客文明素质，展示文明山东良好形象。
据了解，为深化开展文明旅游工作，济宁率先召开了文明旅游工作联席会议，形成了各成员单位共同推进文明旅游的工作格局。前期，济宁市旅游局印制发放了文明旅游手册5万余份，制作了大型文明旅游广告牌10余副，广泛开展文明旅游宣传，引导游客文明出行。各旅游饭店、旅行社、景区等企业通过报纸、电视、网络、电子显示屏、微信等形式，大力加强文明旅游宣传，形成浓厚舆论氛围。
社会监督氛围将更加浓厚
前期工作中，曲阜市结合行业实际创新文明旅游自选动作，推出了“美德游客”评选和“诚信小木屋”等新举措，举办了导游员诚信文明旅游知识大赛，形成人人学诚信，人人讲文明的良好氛围。兖州区组织开展文明旅游“讲文明奖门票”活动，进一步激发公众关注、参与文明旅游的热情。微山县成立了微山湖旅游自愿者宣传小组，举办“倡导文明出行，开展温暖旅程”活动。梁山县创新方式，邀请游客参加文明旅游签名活动，发动广大游客与群众积极参与到文明旅游行列。汶上县策划推出践行文明旅游汶上有“礼”相送活动。围绕文明旅游工作，各县市区亮点主题活动多，有效改善了济宁旅游市场形象。
会议上，济宁市旅游局副局长郑庆军宣读了关于聘任旅游服务质量监督员的决定。济宁市16名国家级“旅游服务质量社会监督员”和52名市级旅游服务质量社会监督员代表正式接过聘任书，即日起，行使旅游秩序监督权。
杨凤东希望，各位社会监督员要坦诚相待，对在生活、工作、旅游中发现的我们旅游行业的问题知无不言，尤其是文明旅游方面的问题，欢迎大家的监督和建议，对大家反映的问题确保做到件件有回音。
进一步加大行业监管力度
对下一步工作，济宁市旅游局将结合明察暗访，严格执行导游、领队执业资格相关制度，及时清理不符合资质的导游、领队，严厉打击“黑领队”和“野导游”。查处非法经营旅行社和导游业务、不合理低价组织旅游活动、挂靠承包等违法行为，加大对黑车、黑店的打击力度，治理导游变向加价、变更线路、强制购物等不良旅游行为。
同时，济宁还将重点强化出境游组团社资质管理，把文明旅游情况作为核准出境游组团社资质的基本条件，对因不落实文明旅游工作要求造成不良后果的旅行社，对其出境游组团资质的申请一律不予推荐、批准。出境游组团社因文明旅游工作不落实，造成不良后果的，按照有关规定从严处理。实行“不文明行为一票否决制”，对文明旅游工作不重视、责任不落实、措施不到位的企业或个人，一律不得推荐评选为旅游行业先进单位、先进个人。
按照计划，济宁市旅游局还将完善文明旅游“红黑榜”制度，建立对诚信企业和失信企业曝光和公示制度，对在文明旅游中做出表率的旅行社和个人进行表彰，对存在违法违规行为的组团社和领队,依法依规予以处罚,直至取消其旅游资质。
另外，遵照国家旅游局《导游、领队文明旅游引导规范》，落实业务工作与文明督导“一岗双责”的要求。济宁市所辖旅行社、导服中心需将文明服务、文明引导纳入对导游、领队的绩效考核。
济宁市委宣传部副部长、市文明办主任段向阳介绍，前不久，市委宣传部、文明办、旅游局联合下发了开展评选文明使者、美德游客、最美领队（导游）和文明旅游先进单位评选活动通知。各相关单位要积极发动认真执行。
段向阳要求，济宁市与旅游相关的旅行社、车站、办证大厅、机场等场所都要张贴文明旅游宣传画和提示语。新闻单位要加强文明旅游公益广告的宣传，要加大曝光力度，对不文明行为及时曝光，及时跟进处罚措施及处理结果的曝光，对工作迟缓、落实不力的单位进行曝光，保持舆论监督的长效。同时，还要开展不文明旅游随手拍活动，让全民参与到文明旅游活动中来。
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