孔孟之乡网消息 美国国务院指令在美执教的中国中文教师6月30日前必须离境而引发的风波,24日出现转圜。美国国务院发言人表示,正在努力修补J-1签证颁发过程中出现的混乱状况,而所有持J-1签证在美任教的中国中文教师都不需要离境。
根据美国国务院5月17日发布的政策指令,由美国大学举办的孔子学院赞助,持交流访问学者签证(J-1)来美的中国中文教师在美国中小学里从事汉语教学,违反了美国有关签证法律的规定,这些教师必须于6月30日之前离开美国,重新申请签证,才能再来美国执教。该指令同时要求孔子学院必须获得美国官方认证,才能在美国大学开展中文教学。
此令一出,美国各大学孔子学院一片哗然。因为受此指令影响最大的是这些孔子学院的汉语志愿者项目。这个项目接受由中国汉办选派并资助的中文教师来美,在美国执教中文课程。这些教师突然被迫离去,就意味着新学期这些学校的正常教学秩序势必被打乱。因此过去几天,美国各大学孔子学院与国务院进行了大量沟通,表达对这一指令的担忧。
孔子学院目前已在全世界106个国家的350多个教育机构落户,中小学孔子课堂达到500多个。自2004年底马里兰大学与中国南开大学合作建立美国第一所孔子学院以来,至今美国已有81所孔子学院和300多个中小学孔子课堂,其中127个为孔子学院下设的课堂。许多汉语志愿者教师就是在这些课堂工作。
适应近年来不断升温的汉语热,孔子学院在美国应运而生,但与此同时,美国国内一些人对于孔子学院的非议与责难始终没有平息,有人称孔子学院是中国对外“文化渗透”的管道,有人视之为中国意识形态输出的“宣传工具”,美国国会众议院外交事务委员会最近听证中国“软实力”议题时,还专门谈起孔子学院。去年洛杉矶附近的哈岗学区少数家长反对开设孔子课堂,一度还闹得沸沸扬扬。
在此背景下,美国国务院发布这个指令,很多不明就里的人难免会产生联想:美国政府是不是要拿孔子学院开刀了?
好在美国《高等教育纪事报》率先曝出这个消息不过3天,美国国务院24日便做出澄清。国务院发言人纽兰说:“这不是针对孔子学院本身,而是关于在这些案例中是否运用了正确的签证身份。”她解释说,美国的J-1签证有两类,一类是给在幼儿园到高中任教的外国教师,另一类是给在美国大学进行学术访问交流的外国学者。在孔子学院的案例中有些糊涂、混乱的现象,在中小学教中文的老师被授予大学类别的J-1签证,现在当局要将之区分开来。
纽兰表示,没有人会因此离开美国,但前段时间确实有些混淆,需要厘清。她不愿说明谁该为这种混乱负责任。
除了签证问题外,此次提出的认证问题也困扰孔子学院。不过这方面似乎亦有转圜,据美国《高等教育纪事报》报道,国务院认为,与已获认证的大学合办的孔子学院实际上是符合签证规定的。国务院不具名官员24日告诉中评社记者,正在重新起草更加清楚的指令纲要,不日即可发出。
从美国国务院的解释看,美国此次发出整改通知,主要是为了使得中国汉语教师在美工作更加规范化,符合美国的法律要求。实际上,这将更有利于中文教育事业在美国的长远健康稳定发展。而国务院作出中国教师无需离境的保证,也让众多孔子学院和孔子课堂负责人松了一口气。

胡锦涛访美时参观佩顿中学,美国唯一设在高中的孔子学院就在这里。
纽兰强调,美国非常重视与中国的人文交流,这是希拉里国务卿最近到北京参加美中“战略与经济对话”的中心环节之一,她与刘延东国务委员另外参加了美中人文交流高层对话,并有机会与美中两国的学生见面。她表示,美国对孔子学院在美国的拓展并不担忧,这是美国支持的事情,是人与人理解的一部分。
自从2005年美国将中文列入事关美国国家安全的“关键语言”之一以来,美国政府对中文教育愈益重视,中国政府也给予美国中文教育大力扶持和资助。2009年4月,中国国务委员刘延东访美时宣布:设立孔子学院奖学金,拿出800个名额奖励美国孔子学院的学生和本土中文教师;邀请800名美国大中学生参加在中国举行的“汉语桥”夏令营;继续邀请800名美国中小学校长和学区负责人访问中国。此外中国还将根据美国各地孔子学院的要求,向美国增派汉语教师和志愿者。
尽管美国具有冷战思维的人不断质疑孔子学院,但中文教育在美国依然红红火火开展起来,中文教育成为中美两国合作的新亮点。五角大楼等许多美国政府部门本身就在招聘中文人才,奥巴马总统提出的5年内派遣10万名美国大学生到中国留学的“十万强计划”,实际上很大一部分也是为了培养熟悉中国的中文人才。
此次孔子学院风波可望很快就会平息,但在中美两国文化教育交流大潮之下的冷战思维与对抗暗流随时都会沉渣泛起,需要引起两国主管当局的警惕。