孔孟之乡网消息 １１月９日至１６日，济宁高新区在成都、重庆、武汉东湖３个先进国家高新区举行了别开生面的年度工作务虚会。济宁高新区领导班子、各部门单位主要负责人边看、边学习、边座谈、边形成工作思路，科学决策部署新一年各项工作任务。参会人员觉得，这样的形式让务虚会开得更扎实。
去年１１月，刚刚晋升“国家队”的济宁高新区，也是采取同样的方式召开年度工作务虚会。那次会议讨论形成的创新国家高新区管理体制、建设国际化科技新城、促进高端产业发展、建设投融资体系、打造人才特区、建设新型社区、推进城乡一体化等课题成果，成为济宁高新区升级一年来各项工作的重要指导。今年，济宁高新区在科技金融、产业发展、社会民生等方面出台了“１＋ｘ”政策措施，包括《济宁高新区关于鼓励企业创新发展的暂行规定》、《济宁高新区关于加快推进软件、动漫和服务外包产业发展的暂行规定》、《济宁高新区管委会关于加强科技创新平台体系建设的实施意见》、《济宁高新区管委会关于加快推进服务业跨越发展的意见》、《济宁高新区管委会关于高层次创新创业人才集聚工程的实施意见》等。在这些思路和政策的指导下，济宁高新区科技新城建设突飞猛进，高新高端产业日益壮大，政务服务环境显著提升，各项主要经济指标快速增长，实现了建设国家高新区的良好开局。
升级后，济宁高新区把建设创新型现代化的科技新城作为工作的主要着力点。一年以来，济宁高新区科技新城的发展变化可谓日新月异。从概念性规划到单体建筑设计，从效果图到实景图，科技新城已全面拉开布局框架，产业功能区、综合服务区、成果展示区开始展现新形象，产学研基地、科技中心等一批支撑科技新城发展的功能载体项目齐头并进，成为济宁高新区进军先进国家高新区、创建创新型国际化科技新城，进而打造区域性创新发展高地的重要载体和推手。
产学研基地领衔创新体系建设
在济宁市东部，一座座承载济宁高新区创新梦想的建筑正在快速崛起。这里就是济宁高新区着力打造的科技新城核心区。
科技新城核心区是济宁高新区实现城市空间形态布局和发展重心加速东移的重要区域。升级以来，济宁高新区按照规划引领、重点投入、精品建设、科学运营、差异发展的原则，高标准编制科技新城核心区１３．２平方公里的控制性详细规划和单体建筑设计方案，投资３亿多元，全面实施了科技新城核心区十大工程。十大工程涵盖科技创新平台建设、生态环境建设、配套设施建设等，其中最引人瞩目的是产学研基地。
在高校和科研院所资源并不丰富的济宁，高新区的发展首先要解决的就是技术源的问题。基于这种考虑，产学研基地的建设就成为济宁高新区打造科技新城核心区的首要任务。
产学研基地是政府主导的科技创新成果孵化器和科技创新公共服务平台，也是济宁高新区打造淮海经济区科技服务中心的重要载体。产学研基地的建设将改变以往企业和高校“单兵作战”的合作模式，由“零散式”合作向战略联盟式合作转变，由单项技术合作研发向行业共性技术乃至全国技术标准研究制订转变，打造济宁市乃至山东省最具竞争力的自主研发与创新基地、科技成果孵化与产业化基地、高技术人才培养引进基地。
随着产学研基地前４期工程快速推进和周边环境的大幅提升，签约落户的产学研项目接踵而来：美国代顿大学与英特力公司签订共建先进超轻型汽车材料研发生产中心项目；济宁高新区与同济大学、中国传媒大学、山东理工职业学院签订共建汽车工程研发中心、职业教育“双师”流动站、文化产业人才培训基地三个产学研结合项目；济宁高新区、济宁医学院和辰欣药业公司签订共建药物研发中心项目……这些项目的集中落户，极大地提升了科技新城核心区的科技含量，也为济宁高新区创新能力的提升和创新产业的发展奠定了基础。
“产学研基地自开工建设以来，依托济宁高新区良好的平台环境、前瞻的产业定位、一流的配套设施，已相继吸引一批产学研结合项目，‘筑巢引凤’效应迅速显现。”济宁高新区产学研基地项目负责人介绍说。据了解，今年，依托产学研基地，济宁高新区全面推进与国内１２所重点高校共建大学科技园，目前与８所高校的合作已进入实质性运作阶段；ＬＥＤ工程研发中心、创意设计研究中心、国家电液控制工程技术研究中心等一批产学研结合项目正加快推进。
近日，济宁高新区入选科技部科技服务体系建设试点单位，成为首批２５家试点之一。济宁高新区将发挥政府引导作用，以科技新城为载体，以企业为主体，建设一批产学研合作平台，同时完善７个行业公共平台，再启动若干个公共平台建设，以国字号、国际化为目标，争取部省共建一批工程技术中心和国际合作平台。这些创新创业平台和载体项目建成后，将在科技新城核心区形成完备的创新体系，引领济宁高新区走上创新驱动的快速发展道路。
廖沟河展现宜居宜业新环境
在济宁高新区科技新城核心区，有一条横穿崇文大道的廖沟河。昔日的廖沟河河道狭窄，排水不畅，周围垃圾遍地，杂草丛生，一度成为上游生活和工业废水的“蓄水池”，周围居民都避而远之。经过短短不到２年的时间，这里发生了翻天覆地的变化。今年９月上旬，在国家园林城市考核验收中，廖沟河湿地公园作为济宁市重要的园林景观区，受到专家考核组的广泛好评。
廖沟河为什么会有这么大的变化？这与济宁高新区大手笔生态建设是分不开的。廖沟河区域地处科技新城核心区，如何规划建设好廖沟河，使之成为科技新城生态环境的一张新名片，成为济宁高新区人建设科技新城主要考虑的问题之一。济宁高新区在最大限度地保持原有自然风貌的基础上，经过近２年的时间，先后对廖沟河实施了河道清淤拓宽、截污管道、橡胶坝、道路广场、地形塑造、驳岸治理及绿化景观等几大环节在内的升级改造工程，修建了一批休闲、观光设施，初步形成了集湿地生态、园林景观、旅游休闲于一体，人与自然和谐相处的标志性生态景观工程。现在的廖沟河湿地公园满目葱茏，一河碧水清澈见底。置身其中，清新湿润的空气、宜人舒适的环境让人流连忘返，成为城市重要景观，也为高新区建设者、创业者休憩放松、激发创造力提供了空间。
宜居宜业的生态环境为创新资源集聚和高新技术产业发展提供了良好的条件。如今的廖沟河两岸，产学研基地、科技中心、体育馆、高新区人民医院、孔子国际学校和英特力工业园等一批产业项目、现代服务业项目星罗棋布、蓄势待发，撑起了科技新城加快崛起的“脊梁”。
不仅如此，济宁高新区城市建成区绿地面积达９００多万平方米，绿地率为３５％，高出济宁市９个百分点；绿化覆盖面积１０００多万平方米，绿化覆盖率４０％，高出济宁市１０个百分点；以上两项指标均高出国家标准４个百分点；人均公园绿地面积３０．４平方米，高出济宁市４倍多，是国家标准的３．４倍……
“济宁高新区将生态效益的评价放在科技新城建设的优先位置，靠绿色规划引领绿色发展，以生态环保理念推进各项建设事业，塑造了科技新城独特的核心竞争力，走出了一条经济发展、城市建设、社会效益与生态环境相互促进的可持续发展之路。”济宁高新区管委会主任董信江说。
对于生态环境的理解，也融入了济宁高新区产业培育和经济发展的过程中。在产业项目培育上，济宁高新区严把环保准入“铁门槛”，坚持优先引进科技型、规模型、环保型高科技产业项目和战略性新兴产业项目，坚决杜绝有污染、能耗大的项目落户，从源头上维护科技新城良好的生态环境。今年布局建设的美国伊顿汽车、小松液压马达、华润电子等４０大“三重项目”均属国家鼓励发展的高成长性、高技术含量、高附加值的高新、低碳产业项目。
从遮天蔽日的林荫大道到清洁环保的现代化工厂，从风景旖旎的公园绿地到引领转型升级的产业基地……在生态理念的指引下，济宁高新区人绿色崛起的步履越来越坚实有力，他们用实际行动破解了经济发展与生态环境保护难以兼顾的“经济界哥德巴赫猜想”，科技新城正日益成为科学发展的绿色之城、和谐发展的生态之城。
新兴产业引领经济快速发展
在济宁高新区科技新城联电科技园冠铨光电车间走廊里，透过整洁的玻璃，可以看到封闭车间内身着雪白工作服的员工在不停地忙碌着。这个主要生产ＬＥＤ产业链核心产品外延片的高科技企业，入驻科技新城近两年来发展迅速，吸引上下游企业成功串起ＬＥＤ新光源产业从研发制造和终端产品的完整产业链条，成为济宁高新区抢占新兴产业高地的点睛之笔。光电产业在济宁高新区的“无中生有”，也成为外界竞相关注的焦点。
济宁地区煤炭储量丰富，但煤炭资源的过度开采也形成了大片的塌陷区，破坏了地表生态。就在塌陷区填土造地形成的近千亩土地上，亚洲规模最大、技术含量最高的济宁华翰薄膜太阳能光伏电站异军突起，一排排太阳能电池组件整齐地排列在地上，远远望去颇为壮观。该项目设计装机容量３０兆瓦，一期规模１８兆瓦，总投资９亿元，年发电量３８３３万千瓦时，节约标准煤１３０７１吨，减排二氧化碳约３．３５万吨、二氧化氮约１９５吨、二氧化硫约４２０吨，减少灰渣排放量３９２１吨。用新能源项目弥补传统能源过度开发造成的损伤，成为济宁高新区发展新能源产业的一个样板。
在先进制造业领域，山东重工集团的加盟，助推了济宁高新区装备制造业向高端攀升的速度。在山重建机生产车间，几排具有国际顶尖技术的焊接机器人正在对主要结构件进行焊接，这个年产１万台挖掘机的产业项目，具有技术含量高、带动作用强、低碳环保等特点，现已全部投产，正在成为济宁高新区新的经济增长点。
培育发展战略性新兴产业是建设科技新城的核心任务之一。济宁高新区在科技新城产业提升区布局建设了联电科技园、英特力工业园、辰欣产业园、重工科技园、泰丰工业园、山重建机万台挖掘机等一批超亿元、超１０亿元高端产业项目，正在成为引领区域经济发展“转方式、调结构”的中坚力量。
升级以来，济宁高新区坚持不懈地建设大项目、培植大企业、培育大产业、扩张大园区。今年，以山推、小松、山重、联电等龙头企业为带动布局的工业项目达到７２个，列入济宁市“三重项目”的４０个，总投资４５１．５亿元，均处于产业链的高端。其中２３个项目奠基开工，１４个项目厂房落成安装设备；４３个项目投产或试产；新签约世界５００强企业２家。与此同时，以金融商务、科技服务、商贸物流、高端地产为主的十大服务业项目进展顺利。今年年内预计新增税收过１０００万元的企业１２家，过５００万元的６家，税收实现翻番增长的５６家，增幅超过５０％的８３家；新增销售收入过亿元企业的２家，山推、如意销售收入已过百亿元。
在科技新城若干战略性新兴产业项目的带动下，济宁高新区经济继续保持快速增长。今年１－１０月，济宁高新区各项主要经济指标同比增长均达25%以上。根据最新统计，济宁高新区经济实力在国家高新区中名列第２５位。
科技与金融载体提升区域创新氛围
在济宁高新区科技新城，有一组设计风格独特的建筑，那是济宁高新区面向公众建设的现代化、综合性、多功能的大型科普教育活动场所——科技中心。科技中心总建筑面积约７万平方米，由科技馆、图书馆、影视馆城、高级商务服务中心４个功能分区组成，目前已完成基础工程。
作为科技新城开展科技文化交流、启迪创新思维、体验科学魅力和提升公众科技素质的重要阵地，科技馆将通过实施展览教育、培训教育、实验教育和科学交流等科普教育活动，传播科学精神、思想、方法和知识，激发公众对科技的兴趣，增强公众的探索和创新能力，促进公众科学文化素质提升和全面发展。
科技馆的建设能够营造一个区域的科学氛围，金融服务机构的集聚则能提升一个区域创新创业的成功率。济宁高新区科技新城规划建设了金融街、基金园、财富广场等金融服务集聚区，更大力度引进金融、保险、创投、基金、中介、担保机构。以此为载体，济宁高新区将探索以企业信用为基础，由担保公司、银行、保险、政府、企业等主体共同参与的科技金融模式，尝试建立企业信用联盟，设立科技型中小企业贷款担保专项资金，探索专利、知识产权质押贷款，大力发展创业投资和风险投资，鼓励多元化资本参与创业投资，搭建科技金融与创业投资项目对接平台。
#p#副标题#e#今年先后有３家股份制银行市级分行、４家保险公司市级机构、２家村镇银行、５家融资担保公司和１家证券公司进驻济宁高新区。目前园区各类金融机构发展到４７家，金融服务网点达到６０多个，资产总额达到３７６亿元，形成了多元化金融服务体系。依托金融环境优势，济宁高新区积极引导银行与企业实施银企对接，促进了一批高成长性中小企业与银行达成了授信和贷款合作，授信和贷款资金达３５亿元，较好地解决了企业融资难题。济宁高新区还完善了以创投、风投和扶持基金为主体的科技孵化和融资平台，建立了红桥科技创业投资基金、久有股权投资基金等５支投资领域各有侧重的专业化基金。目前５支基金规模已近３０亿元，进一步改善了科技型中小企业融资环境。
高端教育、医疗、文化等基础设施的建设能够对高端人才产生聚集作用。济宁高新区在科技新城核心区规划实施了从小学到高中的一贯制孔子国际学校、济宁高新区人民医院、区域性职教中心、创业公寓、创意文化园、体育馆、中轴线绿化、高档住宅区等一批项目。这些项目将在集聚人气、活跃全局、提升品位等方面发挥重要支撑作用。
科技新城突破区域界限
“科技新城不仅是济宁高新区的科技新城，更是济宁市的科技新城。”如今，在济宁高新区人心中，科技新城不再是一个地理区划的概念，而是一种功能和价值的体现，是全区域科技新城。
目前，济宁高新区已经在科技新城核心区集中运作实施了４６个重点产业项目、城建项目和民生项目，科技新城的产业聚集能力、城市承载能力和环境面貌得到极大提升，实现了科技新城建设的良好开局。
对于科技新城的建设，济宁高新区领导班子有着清晰的思路：坚持三个提高，即提高境界、提高标准、提高执行力；注重四个汇聚，即汇聚最实用的科技产业和研发机构，汇聚最活跃的创新创业力量，汇聚最强劲的金融资本、交易力量，汇聚最高效的服务体系；打造五个之城，即创新之城、高新之城、生态之城、创业之城、和谐之城；实践六个创新，即创新文化理念、创新体制机制、创新科技服务体系、创新社会管理、创新产业集群、创新工作思路。
在今年的年度工作务虚会上，济宁市副市长、济宁高新区党工委书记佘春明描绘了济宁高新区发展的蓝图：“未来，济宁高新区将把全面突破科技新城核心区作为推进科技新城建设的重中之重，高标准规划、高起点运作，力争通过３－５年时间，将科技新城打造成为高端人才聚集地、创新引领的新高地、转型发展的新引擎、现代服务的新平台、生态宜居的新城区和济宁城市的新坐标。”
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