孔孟之乡讯 5月8日至12日,世界银行项目经理艾哈迈德·伊维达先生带领7位世界银行专家来到济宁,对孔孟文化遗产地保护利用世界银行贷款项目进行检查和指导。山东省文物局副局长周晓波,济宁市委常委、宣传部部长李昌文,济宁市文物局局长丁海燕,济宁市文物局副局长杨义堂出席启动会议并陪同相关活动。
在8日下午召开的检查启动会上,李昌文就过去半年的项目工作进展向世行专家进行了汇报。在山东省项目办指导下,济宁市县两级有关部门积极推进,强化落实,各项工作富有成效:剩余工程施工和审计全部完成,追加设备合同17个并完成采购,提款报账进度明显提升。第一,全面落实责任,严格按照时间节点完成全部土建工程。去年11月以来,市、县两级项目办进一步加强在建工程督导,对未完工程开展逐一排查,对工程收尾和决算审计工作专门列出时间表,各环节责任落实到人。经过各方努力,剩余土建工程全部完工,决算审计也全部完成并取得审计报告。第二,合理利用结余贷款资金,新增设备合同并积极组织采购。按照世行建议和各项目实施单位实际需求,去年年底到今年年初,通过调查摸底、专家咨询、世行审批等环节,共增加设备合同包18个,截止目前,其中的17个合同完成采购并签订合同。第三,增速提效突破瓶颈,大力推进剩余贷款提款报账。市县两级按照省级有关部门要求,充分借助专家力量,研究解决质保金报账等难点问题,每天对报账情况进行梳理,凡具备报账条件的一律第一时间提交申请。去年11月检查团以来,共计申请报账42批次,报账金额7025万元人民币。截至4月30日,本项目济宁市共计申请报账179批次,累计报账2.55亿元人民币(不含省办报账部分)。目前济宁市仅剩部分合同的质保金和今年新增合同尚未报账,剩余未报账金额约为2290万元人民币。
李昌文对下步工作提出要求:一是各项目单位要继续努力,保持工作强度和力度,全力以赴做好剩余合同的实施。尤其要在工程收尾、审计报账、移民安置等关键环节上下足功夫,不得有半点马虎,决不允许遗留任何问题。二是要对世行项目进行全面总结。市、县两级要按照省办要求,做好孔孟文化遗产地保护项目的总结工作。要全面回顾项目申请、可行性研究、规划设计、招标施工、提款报账、安全保障等方面的工作,全面梳理项目成果。要认认真真总结经验和教训,对于好的经验要进行必要的宣传和推广。
在随后的几天中,世行专家先后考察了曲阜明故城街区、尼山、鲁故城西北角、孔林、体育场安置房,邹城两孟、孟林西山头村安置房、因利河、孟子馆等项目建设地,对完工项目、拆迁安置等工作表示满意。检查期间,双方还就项目的完工报告编制、移民安置、社会经济影响评价等后续工作进行了深入交流。
孔孟文化遗产地保护利用世行贷款项目2009年列入世行项目备选规划,2010年完成可行性研究报告编制并通过世行评估,2011年上半年完成谈判并经世行董事会批准实施。项目计划总投资8.73亿元,其中利用世界银行贷款5000万美元,建设内容包括文化遗产保护、历史街区基础设施更新、一系列规划手册编制及机构能力建设四大部分,含土建工程、设备和咨询服务合同共90个。原定项目实施周期为2011年至2016年。2016年11月世行检查团期间,项目实施期延长半年至2017年6月30日关账。按照计划,孔孟文化遗产地保护利用世行贷款项目将在5月底前全部完工。