金乡，曾经是一座默默无闻的中等小县，一个处在济宁锅底的边缘小城。就在五年前，这里没有一家投资规模过5亿元的企业，没有一个现代化的园区。五年间，它悄然蝶变、华丽转身，上演了洼地崛起的精彩一幕。
大项目：强力推进
“金乡经济欠发达，欠就欠在产业，重点欠在工业”。这一点，金乡人始终清醒，难就难在如何突破，从哪里突破？
突破大项目是赶超发展的核心之举。在金乡，有一个雷打不动的调度会，那就是每周日晚上召开的大工业运行暨重点工程项目调度会，县级四大班子领导全部参加，研究解决相关问题，强力推进项目建设。“百项工程”对金乡干部来说再熟悉不过了。他们按照储备、签约、开工、推进、竣工、提升、创建等环节，对项目进行分类，深入开展“大项目突破年”和“为企业排忧解难”活动，强力实施工业项目“攻坚会战”行动，全县项目推进如火如荼。从开始实施至今，项目数量一年超过一年，2013年“百项工程”就达到了346个，总投资1492亿元。
金乡始终相信，大项目对一个地方经济发展带动能力巨大，可以催生一个园区，拉动一县经济，带富一方百姓。2008年，民生焦化项目的奠基结束了金乡没有10亿元以上大项目的历史。这几年，全县上下聚力突破大项目，共计新上过亿元工业项目62个，投资14亿元的梅亿邦赛电车、25亿元的如意工业园、38亿元的黑猫炭黑、51亿元的凯赛生物、52亿元的盈德气体相继落地建设。目前，这个县在建、续建投资2000万元以上工业项目达到92个，总投资283亿元，其中5至10亿元5个，10亿元以上6个。
工业园区：三足鼎立
对于初次到济宁化学工业开发区的人来说，烙印在脑海里的只有一个词：震撼。谁能想到鲁西南一个欠发达县，能诞生这样一个现代化的一流化工园区。
之前这里十年九涝，被当地称为“金北涝洼地”。2009年，我市决定成立一个专业化工园区，作为济宁化工产业转方式调结构的承载区。面对激烈竞争，金乡以一个民生煤化项目为依托，率先完成了23平方公里的总体规划和产业规划，率先启动了路网管网等基础设施建设，确保了济宁化工区的成功落地。
栽得梧桐树，引得凤凰来。园区成立之初，就与上海化工区建立了战略合作伙伴关系，借鉴“五个一体化”的开发建设理念，实施高标准配套。目前，热电、污水处理、供水、天然气、输变电、防洪排涝、管廊管网、人工湿地等工程已全部投入使用，为产业集群发展奠定了坚实基础。四年来，一批高端产业项目相继落地、建设、投产、达效，累计完成固定资产投资超过50亿元，济矿民生煤化、兖矿科蓝凯模特、阳光化学、如意工业园相继投产达效，总投资141亿元的凯赛生物、黑猫炭黑和盈德气体三大龙头型项目正在加紧建设，总投资近200亿元的煤制乙二醇、青岛博尔玛、石墨烯等项目也将陆续签约，预计2013年底，全区可实现销售收入30亿元。
和化工园区同时揭牌的还有济宁食品工业开发区，该开发区先后引进了中纺、雨润、稻香村、首农、翱兰等35家国内外知名食品加工企业和黑马纤蒜、源治阿胶、美国益宝生物等7家生物科技企业，雨润集团、广药集团、中纺集团、晟豪物流无水港等一批项目正在积极推进，国家级精品食品园区、国家级农业产业化龙头园区的形象已经初步显现。再加上原有的省级金乡经济开发区，金乡工业承载的大平台已形成三足鼎立之势。目前，该县按照“产城一体、县域园区”的理念，以化工园区、食品园区、经济开发区为核心，以八个重点镇街创业园区为基础，正在着力打造近200平方公里的国家级千亿产业园区。
秘诀：向市场“要钱”
金乡的“干成事”始终与“找到钱”紧密相连。一位化工园区负责人告诉记者，园区十几个亿的基建投入，财政的钱不到十分之一。那十分之九从何而来？“政府的职能是掌舵，而不是划桨，基础设施建设必须走市场化之路。”
思路一变天地宽。供热、供气、供水，污水处理、管廊管网、码头物流，甚至道路绿化，等等这些，在金乡均是通过市场化运作建成运营的。“公共管廊共投资近7亿元，作为新成立的园区，建设资金如何保证，投资成本能否收回？”记者带着疑问采访了化工园区总工程师苏宪润。“公共管廊就如园区的高速公路，企业在上面架设管道就如行车，园区是要收取一定费用的。我们把收费权交给承建企业若干年，期间由企业建设、管理和维护，随着入驻企业的增加，不仅很快就可以收回成本，还可以为园区创造不少额外收入。”
先进的融资模式，让记者不仅解开了疑惑，更感叹金乡干部的专业素质。
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