孔孟之乡网消息 三河六岸片区开发项目是济宁市“城市建设管理年”活动确定的一项重点规划,通过梁济运河、老运河和洸府河“三河六岸”的倾力打造,塑造宜居城市空间,彰显城市文化内涵,提升城市环境品质,带动沿河区域发展,展示运河之都济宁中区水城风貌的城市魅力。
2012年以来,济宁市城乡规划局按照“三个高于、三个提高”的工作要求,以科学规划为引领,以统筹城乡规划为导向,以提升城市形象为目标,聘请中国城市规划设计研究院上海分院,编制完成《济宁三河六岸地区总体战略规划》,其中涉及梁济运河沿线总长18公里,梁济运河西31平方公里和洸府河沿线19平方公里,以及周边一定范围控制的区域,总共规划面积约112平方公里。该规划已通过专家评审,并已报经市政府批准实施。
“三河”联动打造江北水城
众所周知,济宁是著名的“孔孟之乡、运河之都”,也是资源型工业城市,以煤炭主导的产业发展模式使得我市的城市化水平落后于工业化。为了顺应强劲城市化动力,实现向文化旅游名城、生态宜居水城和现代产业新城的转型,市城乡规划局超前谋划,站在宏观战略的角度,及时梳理了近年来我市在城市水系开发和河道治理方面的相关规划,对京杭大运河、老运河、洸府河河流及周边用地情况进行了全面的摸底,其中涉及三河在城市中的定位,三河与城市防洪功能、城市交通、城市景观风貌的关系以及周边用地的开发建设情况等多方面的规划内容,为深入开展三河六岸提升改造奠定了基础。
为借鉴先进地区滨水开发的成功经验,市城乡规划局实地参观了济南小清河治理、潍坊白浪河综合整治和杭州京杭大运河的滨水区域的建设情况,重点考察了杭州南宋御街、河坊街、大兜路等传统街巷,运河广场、体育公园等大型滨水开敞空间,西湖新天地、湘湖等开发项目。通过对多方规划设计单位的考察比选,最终确定了在城乡规划领域中最有影响力的规划设计研究机构中国城市规划设计研究院承担规划编制任务,委托中国城市规划设计研究院上海分院编制了《济宁三河六岸地区总体战略规划》,指导我市开展三河六岸片区开发,将滨水地区打造成为济宁最生态、最具人气与活力的高品质地区。《济宁三河六岸地区总体战略规划》在对我市城市发展现状及发展潜力深入分析基础上,结合梳理梁济运河、老运河、洸府河与城市的空间关系提出“内外双环、平行两廊、十字双轴、多水串绿”的城市生态系统,以达到“运河之都、百湖之城、江北水城”的发展方向。针对整体开发建设,规划提出了“保证滨河空间的公共性与连续性”、“实现滨河空间与城市之间渗透”、“生态优先的水系统治理”、“结合尺度的功能与空间设计”、“多元化主题区段”、“以旗舰项目带动整体开发”的原则策略,结合文化老运河、都市大运河、生态洸府河的主题定位,在功能定位、水系梳理、交通完善、节点塑造、景观处理等方面提出了具体策划构想,并就下一步建设实施运营模式进行了系统研究。三河六岸规划实施以后,将极大提高济宁地区的城市品位,也为市民提供更加宜居的生活环境。《济宁三河六岸地区总体战略规划》涉及到城市水系整治、重点片区开发、文化产业项目打造、服务业提升和城市转型发展等多方面的内容,市城乡规划局采取了多种方式,多渠道、全方位征求意见,分别通过与市民群众问卷调查,征询相关专业部门意见,及与市运河文化研究会深入交流探讨等多种方式,并认真听取了市人大、市政协领导的意见建议,将规划修改完善过程转变为凝聚民心、汇集民智的过程,使规划方案更加完善、更加符合济宁实际。
坚持高标准高起点开展规划相关工作
在战略规划的基础上,进一步开展三河六岸地区控制性详细规划及城市设计的编制,先后开展了《运河之星(大运河与古运河交汇地区)城市设计》、《济宁市古运河南段周边地区城市设计及河道绿化景观规划》、《梁济运河东岸城市设计、大运河生态新城(梁济运河西岸)控制性详细规划》等,规划编制工作通过法定规划,超前控制滨水地区土地开发,保证提升改造工作的顺利实施。一是通过国际方案征集,由上海优德达城市设计有限公司编制完成了《运河之星(大运河与古运河交汇地区)城市设计》,并已报经市规委会会议研究同意; 二是委托富有先进滨水地区规划理念和经验的天津市规划院编制完成了梁济运河东岸城市设计方案》,并已向市大运河文化产业带开发建设指挥部进行了汇报,目前正在按修改意见进行完善后,按程序组织报批; 三是通过邀请国内知名设计单位,完成了《济宁市古运河南段周边地区城市设计及河道绿化景观规划》方案征集,目前由中国城市规划设计研究院上海分院进行完善细化;四是通过竞争性谈判,委托上海复旦大学规划院编制了《大运河生态新城(梁济运河西岸)控制性详细规划》,目前该规划已向向市大运河文化产业带开发建设指挥部和市中区人民政府进行了汇报,正在按修改意见进行完善细化。
随着23届省运会的临近和南水北调东线工程的实施,我市的水系整治开发迫在眉睫。按照高起点规划的要求,并通过邀请国内知名市政、景观设计单位进行设计方案征集,通过专家评审,由天津市园林设计院完成了《大运河沿线景观规划及道路规划设计编制》方案工作。目前该规划已报经市规委会会议研究同意后,由大运河文化产业开发建设指挥部,按照该规划组织实施道路及绿化景观建设。