孔孟之乡网消息 回眸2012,孟子故里邹城在科学发展的道路上稳步前行———地区生产总值达到680亿元,地方财政收入突破40亿元,固定资产投资达到245亿元;高标准编制了市域经济社会规划体系,县域主体功能区科学划分“一核四区”,城乡之间、东西部之间的资源配置、产业布局更加科学合理,道路、供水、供电等一批事关长远的重大基础设施启动建设,科学发展统筹发展的新框架初步拉开;规划建设了136平方公里的大工业板块和32平方公里的生态科技新城板块,成为经济社会发展新的增长极,小城镇建设和山区开发逐步升温,构建了“两极带动、点面结合”的发展新格局。
发展定位:建设和谐幸福新邹城
过去的一年是邹城开启科学发展新征程的起步之年,该市在正确把握市情、科学谋划布局、凝聚发展共识的基础上,达成共识:要科学发展,就必须围绕全面建设小康社会、推进转型跨越谋求新定位,必须突破县域经济框架模式实现新跨越。经过充分酝酿、反复讨论,提出了以加速转型跨越为主题,大力实施“东跨、西联、南接、北拓”发展战略,按照“规划引领、集约发展、重点突破、多点支撑”的发展路径,加速推进新型工业化、城乡一体化、农业现代化、服务业高端化,努力建设产业发达、城乡秀美、文化繁荣、民生殷实的和谐幸福新邹城。
发展路径:以规划体系统领发展全局
规划的水平,决定发展的水平,没有规划的发展,不是科学发展。邹城把规划作为总揽全局、统筹城乡的前提和基础,高标准编制完成市域经济社会一体化规划、大工业板块、生态科技新城等重点规划和旅游、商贸等一批专项规划。结合该市实际,规划建设了136平方公里的大工业板块,争创国家级经济开发区,打造成型以后,将会成为整个济宁市的工业发展核心区域,对邹城今后的发展具有决定性作用;规划建设了32平方公里的生态科技新城板块,进一步拉开城市框架,打造区域性城市化发展制高点。同时,把重大基础设施建设,作为支撑县域经济发展的重要载体,邹曲高铁连接线、新北外环、临菏路东延工程已竣工通车,园区第二污水处理厂、输变电站、码头等重大配套设施建设正在加快推进……
规划引领的作用发挥,基础设施的率先突破,全面优化了发展布局,各片区、各组团、各镇街都有了比较明确的、科学的功能定位,为推动科学发展转型跨越提供了宏伟蓝图。
发展保障:旗帜鲜明地树立干事创业导向
把美好蓝图变为现实,就要把解放思想、机制保障贯穿于工作全过程。邹城坚持靠解放思想开路,在解放思想中统一思想认识,理顺发展思路,创新工作推进和督查考核机制。集中开展了解放思想大讨论、重大课题大调研、领导干部大讲堂等活动,坚定不移“走出去”,赴广饶、邹平、寿光等先进地区及宁阳、滕州等周边县市对比学习,提升了发展标杆、激发了内生动力。推行“四位一体”、“一岗三责”领导体制,成立六大指挥部和三个委员会,整合成立了一批新的机构,工作推进机制更加理顺科学。创新督查考核机制,对镇街、部门进行分类、分系统考核,实现了强者进位有目标、弱者赶超有方向。注重强化干部管理,对科级领导班子和副科级以上干部的工作,年中进行巡视、年末全面考察,营造起干事创业的浓厚氛围。
思想的大解放,机制的大创新,形成了干事创业的鲜明导向,广大干部提升了境界、打开了思路,提振了士气、锤炼了作风,共同奏响了建设和谐幸福新邹城的最强音。