孔孟之乡网消息 1月7日上午，济宁市政协十二届二次会议举行实施城市化追赶战略、加快城乡一体化进程专题座谈会。济宁市委副书记、市长梅永红出席并讲话。
　　参加座谈的委员们来自于城乡建设管理部门和行业，韩连绪、路建、杜强、郑兆国、盛勇等委员结合自身工作实际，对我市加快都市圈融合发展、新型城镇化建设、多元融资建设城市等方面提出了新的思路和好的意见建议。梅永红专心听、认真记，并不时插话与大家交流看法，特别要求出席会议的相关部门负责人，针对委员们提出的社会普遍关注的热点问题开展专题调研，尽快拿出切实可行的办法，有效加以解决。
　　梅永红指出，城市化是能够撬动投资与消费双重引擎的杠杆，加快城市化进程关系济宁未来发展空间的拓展，必须抓住机遇、谋求变革，集中力量、强化措施，因地制宜、突出特色，着力突破瓶颈制约，逐步缩小当前存在的城乡差异，形成城市化、工业化并进新格局。“济兖邹曲嘉”都市圈融合发展是我市推进城市化的主框架，多年来已取得很大进展，具备了实现更大突破的成熟条件，要尽快形成推进机制，在城乡规划、产业布局、交通基础设施等方面加快推进都市圈融合。济宁人口已达850万，加快农村集镇建设是符合市情的正确选择，要把农村集镇基础设施建设摆在更加突出的地位，创造良好的文化教育、信息网络、道路交通、社会保障、商业服务等环境条件，大力发展与就业关联性高的现代服务业和中小企业，发挥两个产业托起城市的特殊价值，实现产业发展与城镇化的有机统一，促进人口向小城镇聚集，还要坚持走特色发展之路，依托自身禀赋突出城镇的与群不同，避免城镇建设“趋同化”。在搞好城市硬件建设的同时，要在街道、社区全面推行市场化、精细化、网格化管理模式，提供完备的公共服务产品，多为百姓办实事。要深化城镇户籍等制度改革和创新，让每一位居民都能够融入城镇，感受到公共服务带来的实实在在好处，在一片蓝天下共享温暖的阳光。

　　城镇化是拉动内需的重要基础条件，也是促进社会经济发展最大潜力。资料显示，城镇人口每提高一个百分点，GDP增长1.5个百分点；城镇化率每递增1%，经济就增长1.2%。梅永红市长在《政府工作报告》（以下简称《报告》）中提出，以重大工程为牵动，加快推进城镇化进程。更大力度实施城镇化追赶战略，年内城镇化率提高3个百分点以上。这为我市当前和今后一个时期的城镇化发展提出了目标，指明了方向，成为人大代表、政协委员热议的话题。

　　强力突破中心城区

　　济宁高新区的人大代表在讨论《报告》时认为，强力突破中心城区，是我市为加快推进城镇化进程作出的科学决策。实践证明，只有进一步解放思想，才能实现有效突破；只有科学规划与实施，才能实现跨越发展。大家普遍认为，《报告》提出要“彰显高新区科技魅力”，是对济宁高新区往年工作的肯定，更是对下步工作的鞭策。近年来，济宁高新区按照市委市政府科学规划，结合本区实际，提出了建设“创新之城、高新之城、生态之城、创业之城、和谐之城”的奋斗目标，加快科技新城建设，取得了明显成效。创新之城，充分发挥政府引导和配置创新资源的作用，持之以恒地抓好体系建设，全面构筑公共服务、金融创投、知识产权、人才支撑等四大创新平台，切实增强了区域创新发展的核心推动力。高新之城，按照“主导产业高端化、产业聚集园区化、园区服务专业化”的布局思路，加快推进产业集聚集约集群式和高质高效高端化发展，战略性新兴产业发展实现重点突破。生态之城，遵循“环境立区”的发展理念，加速推进生态低碳发展模式的战略性转轨，加快形成科技先导性、生态友好型的产业结构和经济发展方式。创业之城，坚持以人为本、创业为先的思想，打造活力之城和宜居宜业之地。和谐之城，致力于把科技新城建成社会民生的示范区。代表们表示，下一步要以《报告》提出的“落实年、突破年”为契机，加快大学科技园、创意和工业设计园等项目建设，尽快建成科技中心“一体六馆”，推进印象吟龙湾和廖沟河湿地工程建设，密切新城开发与产业发展的有机衔接，促进高新区向国际化科技新城迈进。

　　加快组群结构城市融合发展

　　邹城市的人大代表、政协委员在讨论《报告》时认为，加快组群结构城市融合发展，邹城具有区位、经济、文化、交通等多重优势。在完善城市设施的基础上，应瞄准新型城镇化提速增质，实现与济宁、曲阜、兖州等周边城市有效对接和融合发展。近年来，邹城市以“规划引领、基础先行”为突破口，大力实施“东跨、西联、南接、北拓”城市发展战略，全面拉开了市域“一核四区”发展大框架。大家表示，要按照《报告》要求，结合邹城实际，把加速城市化、城镇化、城乡一体化作为统筹城乡的重要载体和有效手段，以培育壮大中心城区为支撑，以增强小城镇综合承载能力为依托，以有序推进农业转移人口市民化为重点，全力突破小城镇建设。在与济宁市区接壤的邹城工业园区（太平镇），按照合理布局、突出重点、完善功能、增强特色的原则，立足把握统筹兼顾、凸显特色和适度超前，加快编制小城镇控制性详细规划、镇村一体规划、园区总体规划和产业专项规划，全面提升承载能力和发展水平。围绕促进产业集聚，突出主导产业、特色培育和园区建设，加大企业招引、培植力度。目前，该镇企业总数达到53家，规模以上企业30家，为推动城镇化发展提供了坚实的经济基础。同时，加快集商场、酒店、文化娱乐等综合性商业服务设施和公益设施的配套建设，深入实施环境综合整治，努力建设布局合理、经济发达、设施完善、环境优美、特色鲜明的新型现代化城镇，打造城市融合发展的绿色通道。

　　统筹好县城和小城镇建设

　　微山县的人大代表、政协委员表示，镇域强则县域强、镇域富则群众富，镇域是整体突破县域的重要支撑。要站在全局和战略的高度，坚持规划先行，引领小城镇有序发展；坚持特色活镇，打造独具风情的精品城镇；坚持功能立镇，增强小城镇吸纳能力；坚持产业强镇，加快镇域经济跨越发展；坚持沿路兴镇，因地制宜发展路域经济；坚持融资建镇，支持小城镇发展；坚持严格管镇，巩固小城镇建设成果。大家认为，小城镇建设“三分建、七分管”。因此，要把规划、建设、管理工作有机结合起来，将管理工作贯穿小城镇发展的全过程。
　　汶上县的人大代表、政协委员学《报告》、议发展，对未来充满信心。2012年，汶上县以创建国家园林城市、国家卫生县城和省级文明城市为动力，大力实施城镇化追赶战略，走出了一条以城带乡、以乡促城、城乡一体、协调发展的新型城镇化道路。为做大做美中心城区，立足“儒释圣地、生态水城”的总体定位，继续实施优化中心、南联北延、两翼延伸，全面推进中心城区建设，东部新城区、南部产业区、西部商贸物流区、北部生态居住区、中部佛教文化旅游和商业中心区“一城五区”的功能布局基本形成。东部新城区文化艺术中心、体育中心建设加紧推进，西部商贸物流区“三纵四横”路网建设全面完成，中部老城区仿古文化商业街建设正在编制规划，实施了宝相寺东片区等5个片区73万平方米的拆迁改造。规范有序推进新型农村社区建设，完成建筑面积130万平方米，配套建设了基础设施、公共服务体系和社区产业园，建立健全了相应的管理体制和服务机制。全面展开农村生态文明建设，完成了100个村的环境综合整治，硬化道路506公里，绿化面积78万平方米，建成了一批靓丽整洁的秀美村庄。成功创建了“省级绿化模范县”、“全国可再生能源建筑综合利用示范县”。

　　提升城市经营管理水平

　　鱼台县的人大代表表示，要紧紧围绕《报告》精神，以“城镇建设管理年”为抓手，以打造南四湖经济带和推进南水北调工程等为契机，充分利用济徐高速、跨湖高速、滨湖大道等交通优势，不断优化县域城镇体系空间结构，切实提高城镇规划、建设和管理整体水平，加快推进城乡一体化和城镇化建设进程，切实体现现代化的城市经营管理水平。
　　梁山县的政协委员结合水浒文化旅游开发，对如何提升城市经营管理水平提出了诸多建议。大家认为，近年来城市基础设施建设实现了大步跨越，文化旅游事业红红火火，一条重要的经验，是管理有序、经营有方。落实好“两会”精神，还需要在城市经营管理水平上再下苦功夫。