暑期是旅游旺季，旅游投诉也随之增多，人民网旅游频道3·15投诉平台数据显示，去年7、8月份涉及云南的投诉占各省投诉总量28.2%，占全国的近三分之一。另据了解，云南省90%以上的导游没有基本工资，大部分从业人员面临无身份、无底薪、无保险、“仰仗客人消费”等尴尬境地。（9月7日综合消息）
每当出现强迫购物和辱骂游客这类旅游乱象的时候，就会有“推行导游薪酬制”的声音出现，应当承认，这样的建议非常有针对性。旅游乱象近年来之所以在云南等旅游省份屡见不鲜，其中有一个非常重要的原因，就是国内多数导游并没有固定的薪酬。导游们要想获得相对稳定且丰厚的收入，只能指望游客到指定商店里去消费，因为只有如此，他们才能从店家那里拿到一定的佣金。反之，如果这些导游拥有了固定的工资收入，他们依靠游客消费获得回扣的想法自然会越来越少。
不过，导游薪酬制度直接影响到旅行社和导游的利益，在探索和推行过程中或许也会遇到不小的阻力。如果能拥有固定的工资，多数导游可能会非常高兴，而旅行社却未必能笑得出来。原因很简单，因为这意味着旅行社必须拿出一定的利润当成工资发放给导游。如何在给导游发放固定薪酬的同时，维持一个相对较高利润空间，对于那些“良心企业”来说，办法只有一个，就是不断提高服务水平，依靠吸引更多游客的做法去获取更多利润。对于那些“小气企业”来说，也有一个非常简单的办法，就是在维持现有经营方式的前提下，把发放给导游的薪酬直接转嫁到游客身上，如此一来，游客必将付出更多的经济成本。
当然，就算所有旅行社都愿意推行导游薪酬制度，这项制度在短期内也无法落地生根，因为对于某些“黑心导游”来说，景区购物点提供的人头费、佣金、回扣等各类报酬更具诱惑力。2014年6月，央视曝光了云南省“低价团”欺诈游客的行为，报道中明确指出“部分导游回扣高达85%”，这意味着游客花1万元买到的某件商品，其中有8500元流进了导游的口袋。以翡翠为例，对于缺乏鉴别能力的游客来说，根本就无法估出一个合理的价格，花数万甚至数十万元买到的翡翠说不定也就值几千甚至数百元。这也就是说，如果导游的“忽悠”功夫足够好，从一名游客身上赚到的钱就相当于数月甚至更多的工资。
从维护旅游市场秩序和提高旅游品质的角度来看，推行导游薪酬制是大势所趋，不仅是云南这个旅游大省，其他地方都应该积极探索，推进这项制度的实施。不过，这项制度的落地生根绝非易事，更非一朝一夕就能解决的问题，所以笔者认为，国家相关部委和各地政府要拿出敢于关停一批旅游企业、吊销一批导游资格的勇气。只有如此，那些利欲熏心的旅行社才不敢将成本转嫁给消费者甚至导游，那些“黑心导游”也才不会心生靠游客消费赚回扣的打算。
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