孔孟之乡网消息 1月5日至7日,全市经济工作会议召开。会议的主要任务是深入学习贯彻十七届五中全会和中央、全省经济工作会议精神,总结去年工作,检阅发展成果,分析当前形势,全面部署今年的经济社会发展任务。
市委书记张振川,市委副书记、代市长梅永红出席会议并作重要讲话。市政协主席赵树国,市委副书记张术平,市人大常委会第一副主任祝金焕出席。
会议采取现场观摩和集中开会相结合的方式进行。1月5日、6日,与会人员用两天的时间到全市12个县市区和济宁高新区、济宁北湖度假区进行了现场观摩。展现在与会人员面前的发展提速、质量提升,产业项目个头大、层次高,城乡建设力度加大、亮点增多,干事创业氛围更浓、劲头更足的喜人场景,让大家深受鼓舞、深感振奋,对今年的发展前景充满了憧憬。
张振川在讲话中指出,这次中央经济工作会议,对当前国际国内经济形势提出了“四个准确把握”的要求,明确了今年经济工作的指导思想、大政方针和主要任务。全省经济工作会议,科学确立了今年全省经济社会发展的目标任务,鲜明提出了“六个注重统一”的要求。我们要认真学习领会,把握精神实质,把思想高度统一到中央对形势的科学判断上来,统一到中央和省委、省政府的部署要求上来,准确把握发展大势,深刻认识市情县情,努力掌握工作主动权。
张振川指出,过去的一年,在发展环境极为复杂、各种挑战极为严峻的形势下,全市上下坚定落实科学发展观,牢牢把握“科学发展跨越发展”总基调,始终突出“经济战略转型”这条主线,着力转方式、调结构、惠民生、促和谐,圆满完成了“十一五”规划的主要目标任务,主要经济指标增幅均高于全省水平,有些指标完成情况超出了预期。全市上下要倍加珍惜来之不易的好形势,充分看到经济形势的复杂性,充分看到我市发展中的突出矛盾,充分看到诸多有利条件,进一步增强忧患意识和危机意识,增强压力感和紧迫感,坚定信心,坚定不移地推进科学发展跨越发展。
张振川强调,今年是中国共产党成立90周年,也是实施“十二五”规划的开局之年,做好全年经济工作,事关长远、意义重大。今年全市经济工作总的要求是:全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以富民强市为首要目标,坚持“科学发展跨越发展”总基调,着力在调整优化产业结构、加快城镇化进程、提高自主创新能力、强化节能减排和生态环保、推动体制机制创新、保障改善民生等方面实现新突破,加速现代产业新城、文化旅游名城、生态宜居水城建设,保持经济平稳较快发展,促进社会和谐稳定,确保“十二五”开好局、起好步。
张振川强调,做好今年经济工作,要牢牢把握主题主线,始终坚持“科学发展跨越发展”总基调,切实处理好若干重大关系,着力解决好全局性的重大问题。一要正确处理速度与质量效益的关系。要坚定不移地抓投资上项目,进一步突出项目带动、招商引资、园区发展三项重点工作,进一步完善项目推进机制。要坚定不移地抓科技创新,大幅提高科技创新能力,培养造就一批领军人才和高水平科技创新团队。要坚定不移地抓节能减排和生态环保,完善项目准入机制,全力做好淮河治污迎查工作,加快推进环南四湖大生态带建设,加快建立科学合理的生态考核指标体系,加大采煤塌陷地治理修复力度,大力发展节能环保和生态产业。二要正确处理产业膨胀与产业提升的关系。把做大做强工业作为经济工作的重点,在膨胀优势产业、培植大集团大企业、提高园区承载能力上下功夫。以重点突破带动服务业跨越发展,集中力量、集中资源,在房地产业、文化旅游、商贸物流三大领域实施突破。要强化战略性新兴产业的引领作用,始终瞄准产业前沿引进高端项目,加大扶持力度,把新兴产业项目纳入“三重”范围并加大考核权重。要加快发展现代农业,大力发展“品牌”农业,高度重视农产品质量安全,切实加强以水利为重点的农村基础设施建设。三要正确处理中心城市建设与城乡统筹的关系。要以重大任务牵动中心城市建设,调整工作重点,着眼重大任务需要,抓重点工程推进,抓城市功能提升,抓城市形象塑造。北湖生态新城要尽快展现新城形象;要提高济北新区功能配套水平,加快科技新城重大项目进度,推进运河生态经济区基础设施建设。要打好交通畅通、环境整治和城市景观改造提升攻坚战,努力建设宜居城市、创建国家园林城市。要以重大基础设施牵动组群城市融合发展,建立组群城市建设协调联动机制,完善布局,推进资源共享、设施共建,进一步形成 “同城效应”。要以县城和小城镇牵动城乡统筹发展,提升城镇建设水平,积极稳妥地推进新型农村社区建设,推动城乡一体化发展。四要正确处理经济建设与社会建设的关系。要把保障和改善民生作为社会建设的重点任务,从解决关系群众切身利益的问题入手,在扩大就业、社会保障、教育、医疗、住房等方面,政策上倾斜、投入上增加、措施上完善,满足城乡群众多层次的新期待、新需求。要把提高公共服务水平作为社会建设的重要目标,围绕形成比较完善、覆盖城乡、可持续的公共服务体系,加大对社会事业的投入,新增财力优先投向基础教育、公共卫生、公益文化、公益体育等领域,重点向农村、向基层倾斜,逐步提高城乡公共服务均等化水平。五要正确处理推动发展与维护稳定的关系。强化稳定工作责任的落实,更加注重重大决策的科学性可行性,更加注重社会管理创新,更加注重社会面的治安稳控,更加注重做好群众工作。
张振川要求,要加强和改进党对经济工作的领导,提高推动科学发展跨越发展的能力。要重学习求创新。始终把学习的着眼点放到研究和解决现实问题上来,更加注重学习研究政策,不断提高创新思维能力。要抓班子带队伍。引导各级党组织和广大党员干部立足本单位本岗位创先争优,进一步加强各级领导班子和基层组织建设,进一步完善干部选拔任用机制,进一步完善领导班子和领导干部考核评价体系。要转作风促落实。各级干部要始终保持勇于担当、奋发有为、昂扬进取的精神状态,始终坚持高境界、高标准,大力弘扬实干苦干精神,进一步完善抓落实的机制,坚持不懈地抓好反腐倡廉建设,狠抓干部作风建设和发展环境优化,务求在新的一年,干部作风有新的起色,机关效能有新的提高,发展环境有新的提升。
梅永红在讲话中对去年全市经济工作作了回顾总结,对今年的经济工作作了具体部署。他指出,刚刚过去的2010年是“十一五”收官之年。一年来,全市上下在市委的正确领导下,高扬科学发展跨越发展总基调,不断解放思想、锐意创新,克难攻坚、拼搏实干,转方式调结构迈出坚实步伐,大项目支撑带动作用凸显,城镇开发建设展现新形象,各项社会事业长足进步,保障改善民生成效显著,顺利完成年度既定任务目标,为“十一五”发展划上了圆满句号。
梅永红强调,落实新一年经济社会发展的目标任务,必须坚持突出重点、突出特色、突出创新,进一步明确主攻方向、完善办法举措、突破关键环节。一要突出抓经济结构调整,着力构建现代产业体系。要围绕“快”、立足“优”、着眼“强”,抓新兴产业膨胀规模,抓传统产业改造升级,抓主导产业集约集聚,力促工业经济做大做强。突出发展重点,构建发展载体,优化发展环境,力促现代服务业跨越发展。要培育壮大特色主导产业,提升农业产业化经营水平,加强改善农业基础设施,(下转A4版)
(上接A1版)努力拓宽农民增收渠道,力促现代农业建设加快推进。二要突出抓科技创新节能减排,保障助推发展方式转变。要抓好平台建设,深入实施 “四个一百”和 “1441培基”工程,支持优势骨干企业联手大院大所创办更多高层次研发机构,加快优势产业领域的核心技术突破、产业前沿领域的重大技术突破、产业化应用领域的重点技术突破,推动更多产业产品向产业链条的高端拓展。要多方增加投入,在大幅提高财政投入的同时,督促企业提足用好技术研发经费,争取国家、省专项资金扶持,推进科技与金融资本深度融合,探索风险投资、私募基金、科技板块上市等融资新途径。要全面落实 “中长期人才发展规划纲要”,加快人才布局和结构调整,整合市内人才资源,加大国外智力引进工作力度,发挥驻济高校和职业技术院校优势,鼓励支持学科带头人、专利持有人来我市创业发展。要坚持标本兼治,强化节能减排深度治理,大力发展循环经济,重视生态恢复重建,确保圆满完成年度控制目标,确保生态环境质量持续改善。三要突出抓重大工程重点区域,持续提升城市开发建设水平。加快推进中心城区开发建设,促进济兖邹曲嘉都市区融合发展,统筹抓好县城和镇村规划建设,加强改善城市管理。四要突出抓深化改革扩大开放,增强经济社会发展的动力活力。要加大国有企业产权改革力度,继续深化农村改革,扎实推进医药卫生体制改革。要切实增强招商实效,培育外贸竞争新优势,安全高效 “走出去”。五要突出抓保障改善民生,促进社会和谐进步。努力扩大就业,健全社保体系,落实教育优先,改善医疗服务,强化住房保障,深化文明创建,维护社会稳定。
梅永红要求,各级各部门要统筹兼顾,科学安排,一天也不放松地抓实抓好各项工作。要扎实推进重点项目建设,保持经济平稳较快增长的好势头。要高度重视安全生产,着力抓好安全防范工作,完善应对极端天气、有效防灾减灾的各项预案措施。要开展冬季严打集中行动,维护社会和谐稳定。要周密安排好困难群众生活,保证困难群众、弱势群体衣食无忧、温暖过冬,生活不出问题。要集中抓执行、抓落实,合力攻重点、破难点,推动 “十二五”开局年各项工作再上新水平,在富民强市的征程上迈出更加坚实的步伐。
张术平就贯彻落实会议精神提出要求。他指出,各级各部门要把认识高度统一到中央和省市委决策部署上,准确把握经济发展的客观规律,不断破解工作中遇到的各种难题,增强在复杂形势下驾驭经济工作的能力。要把重心真正放在事关全局的重点工作上,进一步理清发展思路,明确目标任务,抓住关键环节,突出重点工作,全面落实今年经济社会发展各项任务,力争在 “十二五”开局之年开好头、起好步。要把精力切实集中到大干快干抓落实上,全面落实责任制,提高工作效能,加强对经济运行的监测和指导,加强对重大项目和重点工作的督促检查、跟踪服务,进一步完善督查考核机制。要认真做好年末岁首的各项工作,全力组织好工业生产,统筹安排好节日期间的市场供应,广泛开展形式多样的帮扶救助和送温暖、献爱心活动,全力维护 “两会”和春节期间的社会稳定,高度重视节日期间廉政建设。
市委常委,市人大常委会副主任,市政府副市长、顾问、特邀咨询,市政协副主席,市法院院长,市检察院检察长;各县市区委书记、县市区长,济宁高新区、济宁北湖度假区党工委书记、管委会主任;市直各部门、单位、市属企业和中央、省驻济单位主要负责人等参加会议。