孔孟之乡讯 11月1日,世界银行派出专家团来到济宁市,对孔孟文化遗产地保护利用世行贷款项目实施工作进行检查指导。山东省文物局副局长周晓波,项目建设处处长张景宗,济宁市文物局局长丁海燕,济宁市文物局副局长杨义堂出席在曲阜召开的项目检查团启动会。
会上,世行专家团听取了省项目办和项目咨询公司关于项目实施进展情况的汇报,就剩余工作计划、贷款资金使用、工程决算审计等方面的问题,与项目办和实施单位进行了初步交流。丁海燕就上次世行检查以来市、县两级主要工作进行了总结汇报。
今年以来,在世行和省项目办的指导、支持下,济宁市、县两级政府、项目办和项目实施单位,根据项目剩余时间倒排工期,制定详细实施计划,把工作重心放在解决项目重点问题和加快推进落后项目上,强化责任,狠抓落实,力争各子项目均在关账前完工。一是合理增加合同采购,提高剩余贷款资金使用效率。今年共增加采购合同7个,其中省项目办2个,邹城4个,曲阜1个。目前除曲阜的道路清扫设备采购合同因废标需重新招标外,其余6个新增合同均已完成招标和合同授予。二是加强落后子项目的督导工作。根据省项目办统一部署,对工期较慢的邹城孟子馆建设等项目进行了现场督导,从图纸审核、消防审批、施工条件等细节入手,逐一梳理和提出问题解决办法,重新制定施工计划,由专人负责落实,确保所有子项目在项目期内完成。三是强力督导提款报账。各单位明确了专门报账责任人,每天对报账情况进行梳理,凡具备报账条件的一律第一时间提交申请。2012年至目前,市项目办共提交世行项目报账申请136批次,累计报账金额约2.13亿元人民币(约合3193万美元)。其中,今年1月至10月申请报账74次,完成报账金额约1.01亿元(约1514万美元)。丁海燕强调,今年是孔孟文化遗产地保护利用世行贷款项目实施的最后一年,项目实施仅剩2个月时间。剩余工期紧张、大量贷款资金尚未报账。市、县两级在下一步工作中要做好以下方面的工作:第一,济宁、曲阜、邹城有关单位要进一步认清形势,直面问题。要利用本次世行专家检查团机会,与专家充分交流,积极争取帮助和支持,把问题摆在桌面上,共同寻找解决办法。第二,要全力推进未完工程实施,加强管理和督导。特别是对施工进度问题较大的子项目要进行挂牌督办,责任单位要全力靠上,施工单位加大人员和技术投入,加班加点,确保所有工程如期完工。第三,要进一步强化提款报账工作。项目实施单位要再提高报账积极性,项目办和财政部门要进一步加强协调,对提款报账工作再强化督导,提高审批效率,尽可能最大程度利用贷款资金。第四,工程审计要再提速。根据国内规定,每项工程完工后,都要经审计才能确定竣工决算,审计的快慢直接影响项目尾款的提款报账。曲阜和邹城要尽量优先开展世行项目的工程审计,避免因审计未完成造成无法提款报账。
2日至4日,世行专家团将进一步对曲阜和邹城正在实施的世行项目进行现场考察,对相关技术问题逐一开展深入交流和讨论。济宁市财政局,曲阜市和邹城市项目办、财政局、各项目实施单位相关负责人参加会议。