
张振川代表济宁市政府向大会作政府工作报告。
一、报告之数字篇
□关键词 突破2000亿元
2008年,紧抓发展第一要务,保持了经济平稳较快发展。初步预计,全市地区生产总值突破2000亿元、增长13%以上,地方财政收入119.45亿元、增长18%,规模以上固定资产投资796.8亿元、增长25.2%。规模以上工业企业发展到3213家、比上年增加651家,主营业务收入3090亿元、利税410亿元、利润268亿元,分别增长36%、32%和37%。
□关键词 增长12%
2009年主要预期目标为:地区生产总值增长12%,地方财政收入增长9%,全社会固定资产投资增长22%,社会消费品零售总额增长16%,外贸进出口增长12%,引进市外国内资金增长10%,直接利用外资增长20%,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长8%,城镇登记失业率控制在4.5%以内。
□关键词 捐款捐物2.82亿元
2008年四川汶川特大地震牵动了济宁人民的心。全市累计捐款捐物2.82亿元,调运去大批救灾急需物资,先后组织近千人专业队伍深入灾区展开救援工作,帮助恢复重建。
□关键词 缩减5%
张振川在报告中强调,要牢固树立过紧日子的思想,大力开展节约型机关和节约型社会建设,严格控制行政经费预算,严格控制一般性开支。今年公务购车和用车经费、会议费、接待费、出国经费一律以上年预算为基数缩减5%,挤出更多财力用来为人民群众办事、为城乡百姓造福!
二、报告之发展篇
□关键词 晋煤东运
2009年要抓基础设施建设增加有效投入。开工晋煤东运专用线梁山至兖州段。配合
发。探索济北新区、王母阁片区系列工程项目整体推介、融资开发新模式,统筹推进行政、商务与住宅聚集区建设。以佳世客中心建设带动三郭片区整体开发,同步实现城市功能完善、新兴产业崛起、居民生活质量提高。开工一批城中村重点改造项目。
四、报告之民生篇
突出保障改善民生,全面加强社会建设。践行以人为本、执政为民的宗旨,强化社会管理和公共服务,尽心尽力解决群众最关心、最直接、最现实的问题。今年市级财政安排民生支出9.2亿元、增长12%。继续为城乡群众办好10件实事。
□关键词 扩大就业
千方百计扩大就业。实行更加积极的就业政策,全年新安置城镇就业8万人。高度重视大中专毕业生就业工作,鼓励他们到基层、农村和中小企业就业创业。督促企业经营者切实履行社会责任,最大限度避免和减少裁员。完善城乡一体就业指导服务体系,抓好下岗失业人员和返乡农民工免费技能培训。
□关键词 提高养老金
推进以农民工、非公有制经济组织从业人员和城镇灵活就业人员为主要对象的社会保险扩面征缴。提高企业退休人员养老金发放标准,每月人均增加143元。扩大个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新型农村养老保险试点范围。城市低保月补助标准提高到200至249元,农村低保年补助标准提高到1000元。新农合筹资标准提高到100元,相应调高报销比例。
□关键词 保障性安居工程
全面实施保障性安居工程,年内建设经济适用房36万平方米,为1500户困难群众提供廉租住房保障,资助4400户农村贫困家庭新建住房,力争用2-3年的时间,基本解决城镇低收入家庭的住房问题。
□关键词 标准化职教中心
全面实施危房改造、“一暖三改”和办学条件标准化工程,免除农村义务教育阶段学生寄宿费,高中阶段入学率力争达到88%。大力发展职业技术教育,建设13处标准化职教中心,尽快把山东贸易职工大学改建为山东工程职业学院,济宁市技术学院改建为技师学院,加快济宁职业技术学院扩建步伐。规划建设济宁医学院新校区和市特殊教育中心。
□关键词 规范化村卫生室
完善医疗卫生服务体系。增强社区医疗机构服务功能,建成1787个规范化村卫生室。强化城乡医院对口支援,提高县级医院和乡镇卫生院医疗服务水平。重视传染病、地方病和职业病防治工作。
□关键词 全运会
规划建设工人文化宫,启动市图书馆、博物馆新馆等公共文化设施建设前期工作,完成城区有线电视数字化整体转换。如期完成场馆建设任务,承办好11届全运会济宁赛区比赛项目。
搞好新菏、兖石和京九铁路电气化改造,加紧实施京沪高铁济宁段及曲阜站点建设。加快推进济徐高速公路济宁段工程。争取微山湖跨湖高速尽快立项。抓好洙水河航道、济宁至东平湖三级航道改扩建和内河港口群建设。推进南四湖湖内行洪、湖西大堤续建、治淮东调南下、泗河治理和南水北调东线济宁段系列工程。
□关键词 三农“支出”
2009年,市级财政安排“三农”支出5.2亿元,比去年增长10%。今冬明春实施1.36万项农田水利建设项目,完成62座小水库除险加固任务。抓好“农村水网”示范区建设。推行“村村通自来水”工程市场运营模式,完成3.5万农户“一池三改”任务。改造农村公路800公里、桥梁50座。健全市县乡三级农产品质量监控检测体系,强化农资质量监管,超前防范、有效应对各种动植物疫病灾害。
□关键词 企业技改
完善工业经济运行监测预警机制,强化重点行业、重点企业调度分析,开展“向企业送服务”活动,确保有市场、有效益企业满负荷生产。鼓励企业利用增值税转型、进口设备免税等优惠政策,大上技术改造项目,力争今年企业技改投入占到工业投入的60%以上。
三、报告之城建篇
□关键词 续建项目
新一年要突出抓好太白楼路东西跨河大桥、运河路高架桥、济安桥路公铁立交和文体中心、金融中心、全民健身广场二期等16个续建项目。尽快开工市区二环线及滨湖生态景观工程。启动市区车站南路、北湖中路、金宇路、荷花路等主干道延伸改建工程。及早兴建城区雨污分流工程。加紧实施华能济宁电厂、东郊热电厂扩容及供热管网拓展。规划建设南池公园、生态湿地公园和西郊公园。抓好6条城区道路沿线绿化。
□关键词 片区开发……