孔孟之乡网消息 100万农村人口将脱贫、企业退休人员基本养老金再提高10%、为农村中小学生发放《新华字典》……1月25日在山东省第十二届人民代表大会第一次会议上，省长姜大明宣布了今年将为群众办的民生实事。这些民生实事涵盖改善农民生产生活条件、就业、社保、教育、健康、文化、住房、食品安全、安全生产以及创新社会管理十个方面。
解决400万人饮水安全问题
加大扶贫攻坚力度，完成100万农村贫困人口的脱贫任务。进一步加大对村级公益事业的资金支持力度。继续推进农村住房建设与危房改造，新建农房50万户，改造农村危房10万户。实施好农村饮水安全工程，解决400万人饮水安全问题。建成农村输电线路2150公里，改造农村公路9000公里。实施渔船更新改造工程。
适时提高最低工资标准
完善职业培训、就业服务、公益性岗位开发等就业创业扶持政策。继续实施大学生村官、“三支一扶”、社区就业、高校毕业生就业见习补贴、特困生求职补贴等政策，完成10家省级大学生创业孵化示范基地和创业园区评估认定工作。对退役自主就业士兵免费进行职业教育和技能培训。适时提高全省最低工资标准和企业工资指导线。
东部农村低保标准提至2500元
推进新型农村社会养老保险和城镇居民养老保险制度合并实施，进一步提高基础养老金发放标准。企业退休人员基本养老金再提高10%。继续提高工伤职工伤残津贴、护理费和供养亲属抚恤金标准。全省东、中、西部农村低保标准分别提高到2500元、2200元、2000元，城市低保标准相应提高 。对分散供养的城镇“三无”人员按照不低于当地城市低保标准的 150% 分类施保。提高农村五保供养水平，集中供养率保持在 70% 以上。新增养老床位8万张，新建街道综合性养老机构200处、城市社区老年人日间照料中心1500处、县级养老服务信息平台60个。社会散居和机构供养孤儿基本生活保障标准分别提高到每人每月720元和1200元。艾滋病病毒感染儿童基本生活费参照当地孤儿标准全额发放。继续对0～6岁残疾儿童实施免费抢救性康复。
农村学生免中职学费
加大教育投入，新建、改扩建幼儿园2607处，全面完成学前教育三年行动计划。继续实施中小学校舍安全、农村中小学“两热一暖一改”工程，为农村义务教育阶段学生免费发放《新华字典》。完善中职学校助学金制度，把中等职业教育免学费范围扩大到所有农村学生，以及涉农专业和家庭经济困难的城市学生。省属高职、技校生均经费定额提高 1000元，特殊教育学校生均公用经费标准提高 1200元。全省公办普通本科高校生均拨款水平达到1.2万元以上。落实好中小学教师职称制度改革方案。
城镇居民医保补助标准提高
新农合和城镇居民医疗保险政府补助标准由每人每年240元提高到280元，开展城镇居民和新农合大病保险，把肺癌等20种疾病纳入农村大病保障范围 。巩固基本药物制度，健全基本药物采购机制。以增强公益性、破除“以药补医”为重点，积极推动公立医院改革，提高医疗水平，降低群众就医用药费用。加快农村三级医疗卫生服务网络和城市社区卫生服务体系建设，人均基本公共卫生服务经费标准由25元提高到30元，继续实施农村孕产妇住院分娩、贫困白内障患者复明等重大公共卫生服务项目。落实农村部分计划生育家庭奖励扶助和特别扶助政策，免费进行新生儿疾病筛查。
为农村放映公益电影100万场
扩大博物馆、纪念馆、图书馆、文化馆和美术馆免费开放范围，加强爱国主义教育基地建设，扶持30个省级爱国主义教育基地改陈布展。提高县以下基层公共文化服务设施建设、利用和管理水平，改造提升1万家农村文化大院，对5000个农家书屋进行数字化升级。为农村放映公益电影100万场，为 2万户农村困难家庭免费提供有线电视节目，完成所有20户以下自然村“盲村”通广播电视工程。
进一步完善保障房退出机制
建立市场配置和政府保障相结合的住房制度，保质保量完成国家下达的23.56万套保障房建设任务。进一步完善保障性住房准入、退出和服务管理机制，确保分配公开透明、公平公正。
全面建立食品黑名单制度
及时修订完善食品安全相关标准，加强食品抽样检测和风险监测，扩大抽检样本覆盖率，消除监管盲区。完善准入制度，全面建立诚信体系和黑名单制度，对失信企业依法实行行业禁入。搞好重点行业、品种综合治理，深入开展“违禁超限”、“假冒伪劣”专项整治，从严查处食品安全违法违规行为。
排查安全隐患遏制重特大事故
加强公共安全体系和企业安全生产基础建设，突出抓好交通运输、煤矿和非煤矿山 、危险化学品、建筑施工和人员密集场所等重点领域，深化安全隐患排查治理，坚决遏制重特大事故发生，维护人民群众生命财产安全。
建设平安山东惩治违法犯罪
深入推进平安山东建设，完善立体化社会治安防控体系，防范和惩治违法犯罪活动。加强和改进信访工作，健全群众利益诉求表达和社会矛盾调解机制，完善重大决策社会稳定风险评估和突发事件应急管理机制。
■落地
今年工资指导线将扩大覆盖面
记者从市人社局获悉，2012年，青岛的企业退休人员养老金达到每人每月平均2023元，失业金标准为每人每月730元。从今年1月1日起，参保工伤人员义眼安装、义齿治疗以及急诊挂号费、病房取暖费等227个项目，将纳入工伤基金支付范围。
对于众多市民关注的工资问题，青岛市2013年也有计划。青岛将发布2013年企业工资指导线，同步推进企业工资指导线及工资集体协商制度，加强企业落实工资指导线实施方案(工资集体协议)备案工作，引导企业逐步建立工资分配劳资双方共决机制和正常增长机制。此外，青岛还将改进工资指导价位调查方式，扩大工资指导价位覆盖面，发布2013年劳动力市场工资指导价位。
省政府工作报告中提出，在支持教育优先发展方面，全省公办普通本科高校生均拨款水平达到1.2万元以上。
“生均拨款水平达到1.2万元以上，这对高校是个好消息。”山东科技大学一位部门负责人表示，报告中提到生均拨款水平在1.2万元以上，传递了一种生均拨款标准持续增长的信号，这对于高校的发展来说是很重要的，只有生均经费充足，高校才能把更多的精力放在提升办学质量上。
据悉，前些年，山东省高校生均拨款一直处于较低水平，公办普通本科生一般在3400元左右，2011年，山东省大幅提高公办本科高校生均拨款定额标准，本科学生生均拨款定额平均提高1200元，其中，哲学等文科类专业5000元，理学5500元，工学、医学6000元，农学、体育7000元，艺术专业8500元；硕士研究生生均拨款定额提高2000元，达到10000元；博士研究生生均拨款定额提高3000元，达到15000元。2012年，山东省将公办普通本科高校生均拨款定在1.2万元的目标。“今年省里的各种拨款加起来，够1.2万元了。”一位省属高校的财务人员表示。
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