2007年初，济宁市十一次党代会确立了“以经济战略转型为主线”的发展思路，成为资源型城市主动转型的先行城市。三年来，在煤炭产量没有增加的情况下，全市经济总量增长 57% ，财政一般预算收入增长 70% ，制造业增加值翻了一番，高新技术产业增加值增长2倍多，万元GDP 能耗下降 15% ，COD 和 SO 2 排放量分别减少15.97% 、20.47% 。今年以来，济宁市又提出进一步创新转型路径，开辟跨越转型新路。为此，记者专访了中共济宁市委书记孙守刚。
图为孙守刚在第三届世界儒学大会上致辞
记者：最近，济宁高新区在激烈的竞争角逐中高榜胜出，晋升为国家级高新技术产业开发区。这对资源型城市济宁来说，是转型发展的最好展现。转型给济宁带来哪些深刻变化？
孙守刚：经济格局出现“三个重大变化”：先进制造业超过煤电产业占据主导地位，煤电产业占比下调到35% 以下；高新技术产业超过工业增速，占工业比重达33% 以上；服务业超过GDP 增速，三次产业结构更趋优化。
最为深刻的变化是观念的转变。我们连续三年开展思想大解放活动，厘清了三个方面的认识，破除了制约转型发展的思想障碍。第一，转型不是否定资源优势，而是要打破“资源诅咒”。第二，转型不是放弃传统产业，而是谋求产业的“涅槃新生”。第三，转型不是盲目舍近求远，而是持续发展的“远谋近施”。
记者：经济转型的核心问题是转变发展方式。济宁是如何在实践中实现转型路径创新的？
孙守刚：一是以新兴产业引领转型。以新能源为重点，设立了5亿元引导基金，实施了总投资336亿元的 181个项目，LED 、光伏、动力电池、物联网传感和传输元器件正加速形成聚集效应。
二是以服务业加速转型。我们围绕文化旅游、商贸物流、金融服务、房地产业四个重点，集中资源强力突破。近三年服务业投资占规模以上投资的比重都在40% 以上，投资增幅都保持在30% 以上。今年开工建设了总投资 222亿元的 53个重大文化旅游项目。
三是以工业振兴促进转型。大力实施“千户企业改造提升工程”和“工业规模效益双倍增工程”。全市规模以上工业企业三年间增加了一倍，达到3934家。
四是以城市化推动转型。大跨度拉开城市框架，集中突破城市规模小、承载功能低、聚集能力弱的问题。以北湖生态新城为主中心，打造滨湖城市特色；以科技新城定位东部高新区，完善提升城市功能；以济北新区为牵动，带动城市北延扩容；以运河经济带建设为依托，拉动城市西跨运河发展，中心城区形成了“一城四区、竞相发展”的格局。
五是以生态建设保障转型。以“北湖生态新城”为核心，以“环南四湖大生态带”为主体，以国省干道和河道为生态廊道，以各类生态湿地、森林公园为节点，加快构筑覆盖全市域的大生态体系。
记者：加快转型离不开发展环境建设，济宁连续多年抓优化发展环境，抓干部作风建设，在社会上引起强烈反响。除此之外，济宁市还为跨越转型准备了哪些条件，请您介绍一下。
孙守刚：在连年持续加大发展环境的综合整治力度，特别是把干部作风作为最重要的“ 软环境”来抓的同时，我们围绕突破影响转型的“瓶颈”和“短板”，加强了支撑体系建设。
在科技支撑方面，以建设创新型城市为目标，三年内筹集 10亿元用于知识创新工程。紧贴主导产业推进研发机构、孵化中心、重点实验室等平台建设，创建了鲁南煤化工研究院、鲁南工程技术研究院，以此为载体吸引国际国内大学和科研院所在济宁设立“窗口”，共建产学研平台和成果转化基地。
在人才支撑方面，创新完善了人才引进、评价、激励等政策，启动了“引进海外高层次人才 511 计划”、“百名博士引进工程”、“千名优秀人才引进计划”，实施了“圣地学者”、“圣地英才”系列工程，三年引进硕士以上研究生1400多人。
转方式调结构既是紧迫课题，又是长期任务，我们将不断解放思想，进一步开拓创新，努力走出济宁率先转型、全面转型的发展之路。
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