11月9日,对嘉祥县来说是一个值得高兴的日子。首届中国(嘉祥)手套节的盛大展会,为刚刚进入这个冬天的人们带来了融融暖意。
走进主办方精心布置的手套展厅,来自全国各地的百余家手套生产厂家带来参展的各类手套产品琳琅满目。论质地,皮革、针织、尼龙、橡胶件件物有所值;按门类,防寒、运动、劳保、医疗,用途各有所长;说款式,老人、青壮、妇女、儿童选择各有所好,加之主办方匠心独具的手套模特表演,真个让人进入梦幻般的手套王国。宏大的展示场面,务实的办会风格,融洽的交流气氛,给每一个参展客商留下深刻的印象。
嘉祥县是“中国手套名城”,也是中国纺织工业协会确定的全国纺织产业集群试点地区之一。近年来,县委、县政府围绕逐步建成“全国手套大县、全国手套名县、中国手套之都”三步走的战略目标,按照“小商品大市场、小资本大聚集”的发展思路,遵循“膨胀规模、放大特色、集群发展”的原则,采取政策驱动、龙头带动、产业互动等多种措施,大力推进手套业由产品生产向产业发展转变,产业发展向集群化、特色化转变,形成了以县城为中心、以重点乡镇为依托进而向全县多数乡村辐射传导的发展格局。目前,全县现有手套加工及辅料生产企业200余家,形成手套专业村50多个,加工户300多户,从业人员5万余人,形成了防寒、滑雪、打猎、射击、针织、运动等六大系列、上千种款式的加工生产能力,年产手套500万打,产品行销欧美、日本、韩国等30多个国家和地区,成为全国最大的运动手套生产基地,并于2008年2月被评为“山东省十大影响力产业集群”,6月被授予“中国产业集群品牌城市50强”称号,11月份被中国产业集群研究院、中国社会科学院城市发展与环境研究中心授予“中国县域产业集群竞争力百强”。
手套生产加工作为一种劳动密集型产业,多年来一直是集中县城办厂的模式。嘉祥县委、县政府坚持以科学发展观为指导,重新谋划手套产业的发展思路,依托棉花种植面积广,城乡劳动力丰富,把该工程作为推进“一乡一业、一村一品”的富民支柱工程来抓,提出了实施“手套进村工程”,并出台激励、扶持政策,积极推进“手套进村”,鼓励有技术有能力有经济实力的农民发展手套加工,引进手套加工点和机械设备,实施自主创业和全民创业,使手套产业真正能够成为造福一地,带富一方的富民产业。“村村机器响,家家缝纫忙”已成为嘉祥县的“手套进村”工程开花结果的真实写照。手套产业不仅促进了农民增收和农村经济发展,同时也让企业走上了市场、公司、农户对接双赢的路子,加快了手套产业的崛起。目前,仅在嘉祥县仲山乡已发展手套加工点11处,拥有机械设备268台,帮助农村富余劳动力340余人解决就业。胡契山村王文静凭借多年的经验,新上机械设备36套,解决40多名家庭妇女本地就业。形成了以县城为中心,以重点乡镇为依托,向全县多数乡村辐射传导的发展格局,从业人员5万多人。
今年以来,世界金融危机对嘉祥手套产业带来巨大冲击。县委、县政府从资金支持、吸纳人才、技术政策、建设用地、项目建设等方面制定优惠政策,着力解决手套产业发展的土地、资金、人才等问题。以政策服务帮助生产企业应对危机,保障手套产业健康发展,县里建立了信息服务、信用担保、企业培训、产业认证四大服务中心,开通了“中国手套网”,通过四大服务中心为20多家企业融资2000多万元,指导帮助三圆工贸、华杰手套等4家企业顺利通过国际质量体系认证。为破解今年上半年人民币升值、出口退税率波动、原材料价格上涨、劳动力成本增加等因素给手套企业带来的冲击,缓解近期金融危机给手套企业增加的较大压力,嘉祥持续加大对手套产业扶持力度,从解决企业资金、技术、人才、市场、环境等重点入手,强化政策落实,细化推进措施,加快资源整合,在种种不利的形势下,嘉祥手套企业仍保持了较好的发展势头,销售收入同比增幅达到30%以上。
今天的嘉祥手套产业正处在一个调整转型、创新发展的关键期。为把这个富民产业培植成 “五指擎天”支柱,县委、县政府提出,以规划引导促进手套产业集聚发展,编制了全县手套产业集群发展规划,在嘉祥国际商贸城规划建设了占地400亩的手套产业园及手套商贸市场和交易区,配套出台了一系列扶持政策,鼓励现有企业进园发展,努力构建城乡联动、配套协作、一体化发展的产业体系。为发挥龙头企业带动作用,县里筛选了德霖、华杰、鸿盛、全成等一批规模较大、实力较强、成长性较好的手套企业进行重点扶持,通过资本联合、资产重组、注入外资等措施,促使龙头企业尽快做大做强。县委、县政府坚持把对外开放、招商引资作为推动手套产业膨胀发展的总抓手,鼓励手套企业积极“走出去”,引进来。日盛手套、鲁阳公司和三大、德林、冠豪、三合、格莱福、全成、科威源等企业,通过与浙江富田集团、江苏友谊集团等外贸合作伙伴联办装饰、礼仪手套等项目,出口创汇规模进一步明显扩大。目前,嘉祥加工的手套95%销往国外市场。特别值得一提的是,自主创新、品牌战略已成为嘉祥手套产业加快崛起的助推器。华杰手套研发的“防火、防高温、防辐射”手套,被国家公安部定为消防官兵指定用品。万源、NETTEX、燕阳、SUNTEX等20余个自主品牌,享誉全国,走向世界。