孔孟之乡网讯 近年来,济宁市旅游局始终把项目建设作为推动全市旅游产业持续健康发展的重点,狠抓项目编报和储备,积极谋划、筛选、包装项目,加大项目资金争取力度,紧紧抓住机遇全力争取上级资金、政策扶持,为孔孟之乡济宁市旅游发展奠定了良好的基础。
坚持规划引领加大招商力度夯实项目建设基础
搞好创意设计。项目建设,规划先行。按照统筹布局、突出重点、融合发展、协调推进的原则,启动了《济宁市旅游业发展总体规划》修编工作,推动各县市区开展乡村旅游规划编制工作,依托规划设计,谋划了一批旅游项目。按照规划布局,深入调研,科学论证,重点策划包装了泗水泉林泉群、峄山景区、梁山水浒文化产业园、水泊梁山影视基地扩建、微山湖湿地公园等28个旅游招商项目,编制了《济宁市旅游项目招商书》和旅游项目招商专案。
创新招商方式。确定了12个重点旅游招商项目,分别由市级领导包保,以有效对接客商、服务客商。创新招商机制,结合工作实际,制定了一系列招商引资的工作专案和推进措施,有效促进了这项工作的开展。年初,微山县政府与中太建设集团签订了合作意向,计划投资100亿元开发南阳古镇。目前,中太集团已派员进驻南阳古镇项目场地,完成了勘测定界、规划设计等工作。微山湖水上游览、金乡光善寺景区等项目已签订合同,合计投资达27亿元。鱼台孟楼湿地旅游开发、嘉祥青山·武氏祠历史文化景观等项目正与有投资意向的企业积极洽谈;泗水泉林泉群综合开发等6个重点项目招商工作正有序推进。
拓展招商渠道。积极组织企业参加国内大型招商活动,主动对接全国工商联和大型央企。中青旅、港中旅等知名企业负责人先后到梁山、峄山、太白湖等重点旅游景区考察并洽谈合作事宜。招商过程中把握科学理性、合理有效的原则,严格标准、择优选商,使招商引资取得明显成效。香港豪德集团、无锡灵山集团、大连万达集团等全国知名大企业先后来我市投资旅游项目,山水盛典文化产业有限公司董事长梅帅元及其团队在兖州区倾力打造了大型旅游演艺项目《菩提东行》。
实施龙头带动注重融合发展加快推进项目建设
突出工作重点,加快项目发展。市委、市政府制定了旅游强市建设三年行动计划,重点推进总投资320亿元的10个在建景区项目,以10个大型龙头景区项目为引领,扎实推进旅游项目建设。今年1至9月份,10个在建景区项目投资已达52亿元,完成全年投资任务的80%。总投资100亿元的曲阜尼山圣境项目,拟打造集文化体验、休闲旅游、休闲度假于一体的度假综合体,今年已完成投资5亿元,诸子百花谷工程全面完工,孔子像主钢架、铜壁板安装完毕,儒宫地上主体结构施工已完成。总投资11亿元的金乡羊山古镇军事旅游区,今年完成投资3亿元,鲁西南战役纪念馆、海世界水乐园等工程先后投入运营,羊山古镇商业街、崇德寺等项目正顺利推进。目前,全市旅游项目建设已形成“储备一批、落地一批、开工一批、建设一批、竣工一批”的良好发展态势。
注重文旅融合,建设精品项目。文化是旅游的灵魂,旅游是文化的载体。在项目建设中,重视发挥文化引领作用,引入一流规划设计单位和项目运作团队,对旅游项目进行规划设计、运营管理。整合儒家文化资源,规划建设尼山圣境、孔子博物馆、孔子学院总部儒家思想体验中心等项目,使游客有效感知儒家文化的丰富内涵,改变曲阜旅游依赖“三孔”传统景区吸引游客的现状。兖州区充分挖掘佛教文化内涵,大力推进兴隆文化园项目建设,完成了灵光宝殿、体验楼和兴隆寺建筑群主体工程,汶上县正全力推进宝相宫建设,共同打造“曲阜、邹城拜孔孟———兖州、汶上朝敬佛”的黄金旅游圈。梁山县完成了梁山水寨工程、水浒文化广场、水浒大酒店等项目,目前正推进水浒影视基地、法兴寺等项目建设。汶上县南旺水利枢纽考古遗址公园、微山县南阳古镇等运河文化旅游项目正有序推进。
发展乡村旅游,丰富项目内容。今年,市政府出台了《济宁市乡村旅游示范单位评定办法》,制定了乡村旅游示范标准,推出乡村旅游示范单位奖励扶持政策,计划培育10个市级乡村旅游示范乡镇、100个市级示范村、500个市级示范户。以万紫千红、圣源度假村、樱花基地、州格玛农业观光园、王家庄民俗村等为依托的泗水县泗张镇生态度假旅游小镇,已完成投资20亿元。曲阜市集中打造的以葫芦套民俗文化旅游村、孔子学苑、圣山度假中心、芦斗寺佛文化景区等项目为内容,集人文景观赏析、自然风光旅游、民俗民居体验于一体的休闲旅游度假区正加快推进。微山县王苏白村以“生态观光、休闲娱乐、渔家风情”为特色,设计开发了鱼鹰表演、做湖区渔民等参与体验活动,形成了集游览、住宿、餐饮于一体的渔家风情旅游项目。
完善配套设施,提升服务水平。严格执行旅游基础设施建设标准,重点抓好旅游商业街、游客集散服务中心、旅游码头、旅游交通及旅游标识系统,有效提升项目整体服务水平。力争三年内,完成总投资33.1亿元的旅游基础设施项目建设。今年计划建设的37个旅游基础设施项目,目前已开工30个,兖州区兴隆文化园游客服务中心、微山县南阳古镇游客服务中心等4个项目主体工程已经完工,曲阜高铁站游客服务中心、汶上县游客服务中心、梁山游客服务中心等6个游客服务中心项目及部分旅游基础设施项目已建成使用。曲阜蓼河商业街区、邹城护驾山美食街等5个旅游街区主体工程已完工,微山县西渡口等3个旅游码头已开工建设。
创新体制机制强化政策扶持优化项目建设环境
实施包保制度。市委、市政府《推进旅游业跨越发展加快旅游强市建设三年行动计划》 确定了10个在建项目、12个招商项目、4类基础设施项目作为市级重点旅游项目,所有市级重点旅游项目均由市级领导包保,并逐个落实所在县(市、区)政府责任,明确任务目标,确保各包保项目顺利推进。
健全体制机制。成立市重点旅游项目建设指挥部,定期研究重点旅游项目工作情况,着力解决项目建设中遇到的困难和问题。设立了市重点旅游项目办公室,成立了四个工作推进组,安排专人负责重点旅游项目工作。制定了《重点旅游项目建设推进方案》,建立了10个在建项目、12个招商项目、4大类基础配套项目工作台账,完善全市旅游项目基础信息,夯实旅游项目工作基础。
强化督导考核。将尼山圣境、孔子文化交流中心、梁山山南水寨等作为科学发展观重点观摩项目,并纳入年度考核。市政府督查室定期对重点旅游项目推进情况进行督查,市重点旅游项目办公室每月督导调度重点旅游项目建设情况,分析存在的问题,针对性地提出建议及推进措施,推动各重点旅游项目按照时间节点完成年度任务目标。
加强政策扶持。收集整理国家、省有关旅游产业项目政策,积极争取上级资金扶持,帮助项目单位解决投融资过程中的实际困难。微山岛旅游综合开发项目、曲阜明故城保护复兴项目已被列入全国优选旅游项目名录,在融资、利息贴息等方面得到国家旅游局、国家开发银行优先扶持。发挥财政资金的杠杆和导向作用,将省西部经济隆起带专项资金向重点旅游项目建设倾斜,为微山湖、峄山、西侯幽谷、孟楼湿地等15个景区的旅游基础设施建设补贴资金3250万元,有效促进了重点旅游项目建设。