沂水旅游高举诚信大旗，加上差异化、互补性的旅游资源，让沂水旅游健康快速发展。短短六年，沂水旅游的发展速度被国内业界誉为“ 沂水旅游现象” ，并且又快速实现了从“沂水旅游现象”到“沂水旅游模式”的跨越。 2008年，县内7家主流景区共接待中外游客300万人次，实现门票收入 1.4亿元，旅游总收入突破 26亿元，占到GDP的13.4% ，让沂水一跃成为山东省名副其实的旅游强县。
今年3月初，为响应国家拉动内需政策，加快临沂旅游业发展，临沂市旅游局、财政局出台了临沂市有史以来最强力的旅游市场拉动政策《临沂市旅游奖励办法》，办法规定：2009年一次性组织旅游专列400 人以上、汽车团 300人以上，并且在临沂游览四个有门票收入的景点和在临沂市驻留一个晚上的外地旅行社，分别给予一次性3 万元和 1.5万元的奖励。
作为占临沂市景区客流量60% 以上旅游市场份额的山东省旅游强县沂水县，所有景区积极响应号召，沂水县旅游局、旅游协会随即研究，在市里奖励政策的基础上，出台了《沂水县旅游奖励办法》，对一次性组织旅游专列400人以上、汽车团队300 人以上游客的组团社来沂水境内任意游览四个景区，给市外组团社在市里奖励的基础上，沂水县景区企业外加1万元和 6000元的宣传费补贴。3月中下旬，在省内外大规模促销推介时两个政策在省内外市场引起了强烈反响，这种政府和景区联合推动旅游市场消费的模式得到了社会的广泛认可，各组团旅行社紧锣密鼓开始投入宣传发动，促销活动尚未结束沂水旅游景区就与省内外旅行社签订了十几个大团队协议。
风云突变，3月底，临沂市旅游局根据市场情况发出了临沂市旅游奖励办法的具体解释，规定组团社“必须在临沂市区游览一个景区并驻留一个夜晚以上”才可享受市里奖励政策。奖励办法具体解释的出台给已经投入宣传组织沂水旅游线路的省内外组团社带来了很多不便，如果把现出台的解释政策告知已经签约组团社，将会给宣传沂水旅游的组团社带来损失，并且也会给临沂旅游和沂水旅游形象带来负面的影响。为维护临沂旅游大局，使沂水旅游品牌形象不受影响，沂水县委、县政府立即作出决定，对省内外已经签订意向和已经发动游客市场来沂水旅游的组团社，信守协议，履行承诺。截至2009年5月17日止，政府和景区企业信守合同，政府与旅游企业共同兑现所有承诺的宣传费补贴。
诚信赢得市场
中国有句古话“言而无信，不知其可也。”强调了诚信是一个人立足于世的根本，是树立形象最基本的品质。一个企业、一个地方政府也是如此。沂水县政府一直分管旅游工作的范春生告诉记者：“诚信是沂水旅游发展的基石和根本，不仅对合作的旅行社讲诚信，对广大的游客更要讲诚信。”范春生透露，为了不失信与沂水合作的旅行社，沂水县政府和旅游企业毅然决定从沂水旅游宣传基金中支付宣传费奖励费用，体现了“诚信价更高”的市场意识，这样做虽然增加了地方支出，但是赢得了市场的信任，进一步铸就了沂水旅游的诚信品牌。
沂水旅游正是高举诚信大旗，加上差异化、互补性的旅游资源，让沂水旅游健康快速发展。短短六年，沂水旅游的发展速度被国内业界誉为“沂水旅游现象”，并且又快速实现了从“沂水旅游现象”到“沂水旅游模式”的跨越。2008年，县内7家开放的景区共接待中外游客300万人次，实现门票收入 1.4 亿元，旅游总收入突破 26亿元，占到GDP的13.4% ，让沂水一跃成为山东省名副其实的旅游强县。
沂水县委书记付伟在全县旅游会议上多次强调，诚信是政府打造旅游目的地形象的基础，也是旅游企业生存和驶入良性发展轨道的基石。县委、县政府对给沂水送团的旅行社公开承诺，只要旅行社在沂水遇到任何问题我们将全力以赴给予解决。前些日子连云港一家旅行社在沂水境内发生一起普通交通事故，虽然只是一个一般交通事故，但是县政府刘贤军县长亲临现场慰问送团社和游客，及时解决了旅行社困难。游客和旅行社虽然遇到难题，但是由于政府及时解决，感动了旅行社和游客，也充分体现了政府的承诺。
目前沂水县已经开业的7家景区都恪守诚信经营原则，都获得较大的发展空间。去年上半年开业的天上王城景区，景区住宿状况比较紧张。有一次一家青岛旅行社预定了在天上王城景区的客房，因与其他城市到景区的旅游团队发生冲突，有两个青岛客人无法安排在景区住宿，景区老总亲自开车把这两个客人送到沂水县城住宿，第二天早上再亲自把客人接回景区，客人对景区如此细致和诚信的做法非常认可，这一小故事也成为旅游圈的佳话。4月5 日给沂水送来第一个 300人以上大巴团的烟台交运旅行社冯玉海总经理激动的说：“沂水旅游的诚信感动了我，我一定为沂水旅游和临沂旅游业的发展发挥自己的作用，贡献自己的力量”。这样的事例在沂水还有很多。
诚信让旅游决策更加科学
与一些地方搞旅游贪大求全、好大喜功做法不同的是，沂水旅游从起步就遵循实事求是、按规律办事的方式进行。范春生谈到，沂水旅游在 2002年以前被旅游专家确定为弱势资源区，没有一家A 级景区。沂水旅游经过充分的市场调研后，通过政府主导、市场运作的开发方式，吸引各种类型的资金投入旅游开发，开展“ 个性化、差异化、梯次开发”的集群产品发展模式，让沂水旅游获得了跳跃式、长足的发展。
目前，沂水旅游已经确立“红嫂故里、休闲红城、山东沂水地质奇观生态旅游”一大地域品牌，建立“地质奇观观光产品体系、地域文化体系、回归自然生态休闲度假体系”三大产品体系的旅游产品体系，如地下大峡谷的“地下暗河演绎激情漂流”，天然地下画廊的“江北第一溶洞、溶洞探险激流勇进、高山滑草、滑雪”，雪山彩虹谷的“晴天幽谷绘彩虹、一览天上人间”，地下萤光湖的“灿烂萤火映现梦幻星空”，天上王城的“ 中华第一崮、 千古纪王城”等都在旅游市场迅速走红。
为适应国内旅游市场由观光型向休闲度假型转变的趋势，从2008年开始沂水实施了山水天溶洞温泉度假村、沂蒙山酒生态文化园、沂蒙山茶文化园、东方瑞海温泉度假村、银河大瀑布五星级度假酒店等5个地域文化型和休闲度假型旅游项目，这几个项目大部分会在今年年底前建成开业。另外，天然地下画廊、天上王城等景区已经完成或正在进行后续项目的开发，随着新项目的建成和老景区的不断更新完善，沂水旅游将更具持续的竞争力。
旅游界许多专家认为，沂水旅游的市场营销模式在省内甚至国内都是领先的。沂水旅游的市场营销不是单一景区的单打独斗，而是根据沂水旅游产品集群进行整体营销，建立了“政府主导、企业主体、产品整合、共塑品牌”的旅游市场营销机制，开展全方位、多层次、立体式的旅游市场营销，共同打造沂水旅游整体品牌。范春生形象地告诉记者：“从政府角度沂水旅游景区建设已经摆脱了靠做单一景区来发展旅游业的模式，沂水旅游景区建设就像一桌颇具地方风味的十个菜，不同的游客需求在我的桌上都能找到一到两个自己喜欢的菜，在吃自己喜欢的菜的同时，他忽然发现他没吃过的菜更有味道，这就是沂水旅游的集群效应”。几年来，省内外已经有300多个城市、景区纷纷到沂水来学习沂水旅游发展模式和经验。
相信随着产品梯次开发和市场推广的不断深入，沂水旅游快马加鞭一定会实现新的跨越。
About the Author
