济宁:旅游会风突变的背后

来源:孔孟之乡 作者:张令伟 人气: 发布时间:2018-02-13
摘要:济宁旅游的发展要让企业走上前台,也只有依靠旅游企业的不断努力和创新,才能为济宁旅游业的发展集聚更多的新动能。

济宁旅游会议

  孔孟之乡讯 在近日山东省济宁召开的市全市旅游工作会上,笔者发现,会议现场的布置发生了很大的变化。今年,一改以前的会风,座次没有再按照行政级别排序,而是主席台位置摆成了方形的交流阵容,重点旅游企业、旅游行业协会成为了会议的主角。发展较好的县市区旅游局、旅游行业协会人、旅游强乡镇、旅游景区、新业态景点的负责人介绍经验成为会议的主要内容。

  用济宁市旅游发展委员会主任杨凤东的话说:“会风的改变,其实就是要传递出一个信号,济宁旅游的发展要让企业走上前台,也只有依靠旅游企业的不断努力和创新,才能为济宁旅游业的发展集聚更多的新动能。”

  政府接地气 企业添活力

  其实,早在去年,济宁市旅游的会风已经悄然在发生着改变。2017年底的重点项目观摩会上,就是将活动巧妙安排了两个落地内容:一个是乡村旅游培训班,让旅游企业的从业者接受业内专家培训,而另一路则由旅游委主任带队,由县市区旅游局一把手和重点企业负责人组成观摩团,实地看项目建设情况,最后集中打分评比。

  笔者曾经跟随观摩队伍,三天的时间跑遍济宁市十二个县市区,观摩了重点旅游新项目。“接地气,提士气,增压力”一位县旅游局局长在活动结束后这样评价此次项目观摩活动。

  而今年1月初,在济南召开的首场旅游推介会上,舞台的聚光灯下更多的依然是旅游企业的身影。除了发布政府的送团奖励政策外,无论是开场的三孔景区“祭孔乐舞”表演,旅游景区产品推介,台下济宁市旅行社与济南旅行社交叉排位次,现场送团合作洽谈签约等,都为企业留足了机会。

  主管单位接地气,企业发展增活力。2017年,济宁市的旅游旅游业发展可以用“千帆竞技,高歌猛进”来概括。济宁市以全年突破6560万人次的国内外游客接待量,实现了660亿元的旅游消费红利,旅游以11%的增长速度远远高于了传统服务业的增速。统计发现,济宁市的仅46家规模以上旅游企业就实现营业收入36亿元。

  杨凤东介绍, 2017年,“文旅突破”被济宁市委、市政府列入全市经济社会发展“六大战略”,旅游脱贫攻坚列入全市六大重点脱贫攻坚工作。“济宁惠民旅游卡”也同时被列入市政府为民办实事工作事项。成功举办了“中国研学旅游推广联盟成立大会”,联盟秘书处设在济宁,济宁市第一次拥有国家旅游局直接指导的旅游联盟秘书处。市人大对全市乡村旅游发展情况进行了专题调研,市政协先后就“实现文旅突破”等议题召开3次专题议政会,聚焦旅游业发展新亮点;办理了人大、政协议案提案55件,满意度位居市直部门前列。所有这些,都说明济宁旅游的关注在提高、认可度在加大、形象在提升。

  在调整旅游供给结构方面,2017年,济宁市“环微山湖生态休闲旅游经济带”列入了全省新旧动能转换重大项目库,同时列入济宁市新旧动能转换“10+5+1”重大工程、市政府重点督查事项。全域旅游规划融入城市发展战略,27项规划融入旅游部门意见。

  重点突破 产业融合

  政府作出优质服务姿态的同时,将服务的触角进一步向旅游一线移动,让各种产业与旅游实现相互融合,“旅游+”向“+旅游”转变。在济宁,旅游已经不是一个部门的事情,而是各部门融合发力、共谋发展的大旅游思维。

  据了解,2017年,济宁市政府支持旅游发展持续加力,努力推进旅游产业由单一部门推动向全域综合联动转变。曲阜、邹城、梁山分别召开推进乡村旅游发展现场会、全域旅游示范区创建工作推进会、全县旅游发展大会等高规格会议。梁山县出台了加快旅游业发展的意见,泗水、邹城等县市则设立了旅游专项资金。梁山县在全市率先成立旅游警察大队,任城区基层法院设立鲁西南地区首个旅游巡回法庭,嘉祥、泗水、曲阜、邹城等县市区19个乡镇成立旅游办公室。

  济宁市在“东文西武、南水北佛、中古运河”传统旅游发展格局的基础上,整合环微山湖生态、休闲、文化、旅游、康养资源,实施旅游业新旧动能转换“1311”工程,培育了10大旅游休闲度假特色小镇、壮大了30个生态旅游示范村、创建了10大康养旅游示范基地、打造了100个研学旅游示范点,将旅游业打造成环微山湖区域、运河沿岸富经济、富财政、富百姓的富民产业。

  为提升服务质量,强化行业监管,去年,济宁市公布了24部门旅游市场综合监管责任清单,建立了联动监管执法机制、双随机一抽查制度,通过33家网络、纸媒公布诚信旅游红黑榜,评选16家诚信旅游示范单位。

  优质的服务环境,是企业投资的乐土。2017年,济宁市重点旅游项目完成投资170.2亿元。有98个项目列入全国重点旅游项目管理系统,其中在建项目93个,竣工5个;投资额过100亿元的项目2个,30亿元至100亿元的项目8个。太白湖青少年研学旅游综合体、曲阜国际慢城等项目被列为全省十大文化旅游目的地品牌重点招商项目。

  致力于将“绿水青山”的生态优势转化为发展乡村旅游的产业优势。去年,济宁市政府出台了《济宁市乡村旅游提档升级工作方案》,引导成立31个乡村旅游合作社,命名市级旅游示范村52个,微山县成立全省首个第一书记旅游扶贫创新联盟,里张阿村旅游商品集装箱工程年均分红770元、参与经营贫困户年增收5000元。

  2017年,济宁 35个省级旅游扶贫村,3919户建档立卡贫困户中9684人通过吃“旅游饭”实现脱贫致富。旅游业在拉动济宁市经济增长、促进社会消费、增加就业机会以及带动贫困人口脱贫致富等方面发挥了越来越重要的作用,成为全市国民经济战略性支柱产业和新旧动能转换升级的新引擎。

  在旅游新业态培育方面。2017年,济宁市创建了生态文化旅游村20个、省级畜牧旅游示范区5处。探索“旅游+康养”新模式,建设泗水万紫千红、兖州润美中医药、山东广育堂、邹城溪湖厂等康养游项目。“旅游+体育”融合发展步伐加快,太白湖景区、峄山景区先后承办第七届全民健身运动会万人健步走、全国山地户外挑战赛。“旅游+购物”推动135类农产品深加工转化为旅游商品。

  聚集新动能 谋划高质量

  杨凤东表示,为实现高质量发展,济宁市将强化实施《济宁市全域旅游发展规划》,加快推进全域旅游发展。加强旅游规划与城乡规划、土地利用规划、农林规划、水利规划等专项规划的衔接,打造多规合一旅游规划体系。

  具体将抓好《曲阜优秀传统文化传承发展示范区建设规划》核心区“一轴、一带、九大片区”旅游项目建设,推动曲阜尼山圣境一期开园,推进邹城凤凰山国际旅游度假区、济宁森林公园、嘉祥青山景区、济州古城等一批多业态、多功能旅游综合体项目建设进度。

  今年,济宁市将继续着力提升A级景区、乡村旅游点旅游厕所档次,构建景区30分钟“如厕圈”。大力实施停车场、绿道、标识系统、游客中心提升行动。推进开通旅游专线,增加高铁站点、车站、码头、机场“旅游超市”功能。

  今年,济宁市继续将扩大旅游购物消费作为重点。创建乡村旅游后备箱示范基地,推动名优土特产品转化为旅游商品,开发景区文创产品。开发康复医疗、中医药养生、养老慢游产品。推进山推、鲁抗等工业遗产旅游。培育一批集聚观光、垂钓、捕捞、体验功能的特色“渔家乐”品牌。发挥体育赛事集聚效应,推进旅游与体育深度融合。推进王杰精神传承教育基地建设,提升鲁西南战役纪念馆、铁道游击队红色旅游区基础设施水平。启动“景村共建带动一批,后备箱计划帮扶一批,创业创新扶持一批”三个一批工程。打响“圣地人家”、“运河人家”、“水浒人家”、“邹鲁人家”、“鲁艺人家”、“湖上船家”品牌。推出“文化济宁·乡村生活”品牌线路。

  在开拓入境旅游市场方面。杨凤东表示,将积极融入“一带一路”建设,结合中加旅游年、中国—欧盟旅游年,发展旅游对外合作交流,开拓境外旅游市场。充分发挥 “全国研学旅游示范基地” “港澳青少年游学基地”和“全国中小学生研学实践教育基地”的示范带动作用,壮大研学游市场,将“中国研学旅游推广联盟”平台打造成为济宁境外市场营销的主阵地。

  值得赞许的是,2018年,济宁市将全面推广济宁旅游惠民卡,加盟景区拓展到全市所有A级景区(点),取消法定节假日暂停使用的限制。所有A级景区对济宁户籍60岁及以上老年人免费开放,让广大市民群众享受到我市旅游业发展成果。

  杨凤东表示,2018年是发展优质旅游的重要一年。济宁市将着力于推进旅游业发展由“资源支撑”向“品牌整合”转变,从“外延扩张”向“内涵发展”转变,从“要素带动”向“创新驱动”转变,从“景点突破”向“全域供给”转变,从“门票主导”向“复合消费”转变,从“单一观光”向“融合发展”转变,为广大游客提供优质服务。全力推进旅游业向高质量发展,自觉担负起满足“人民日益增长的美好生活需要”的历史使命,为繁荣发展旅游产业注入强劲动力。

责任编辑:孔孟之乡
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